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防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

篇1:防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

我市地處山西地震帶南端,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地震環(huán)境惡劣,多年來一直被國家列為地震重點(diǎn)防御區(qū)和可能發(fā)生中強(qiáng)度地震值得注意的危險(xiǎn)區(qū)。為做好地震的防預(yù)工作,保護(hù)我校師生的生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損害,結(jié)合第十五個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日確定的主題“加強(qiáng)疏散演練,確保學(xué)生平安”教育學(xué)生有序上下樓、文明把路行。進(jìn)一步普及防震減災(zāi)知識(shí),堅(jiān)決避免僥幸心理,開展疏散演練活動(dòng)。特制定(實(shí)驗(yàn)小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案及保障方案)。

一、地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:

副組長:

成員:

地震應(yīng)急速報(bào)小組:

(1)指揮組與向上級(jí)匯報(bào)組:校長及校委會(huì)

(2)疏散組:教導(dǎo)處

二、緊急疏散原則

指揮得力、謹(jǐn)慎從容、全體動(dòng)員、保護(hù)師生、減少損失。

三、地震臨震應(yīng)急反應(yīng)

(一)緊急避震

1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點(diǎn),千萬不要匆忙逃離教室。

2、在教室內(nèi)的學(xué)生,應(yīng)立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,以保護(hù)身體被砸,但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響,要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。

3、躲避的姿勢(shì):將一個(gè)胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時(shí),把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。

4、臥倒或蹲下時(shí),也可以采用以下姿勢(shì):臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

5、在走廊的同學(xué),也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點(diǎn),就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護(hù)頭部,不要站在窗口邊。

6、在教室外的同學(xué),應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線。

7、老師要按預(yù)先的分工,迅速到每個(gè)教室檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時(shí)糾正。

(二)緊急疏散:根據(jù)學(xué)校各年級(jí)所處位置及學(xué)生年齡特點(diǎn),緊急疏散的具體要求是:

1、聽到哨聲后由班主任或任課教師組織本班級(jí)學(xué)生立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒有大反應(yīng),學(xué)校再次吹響哨聲,各班級(jí)應(yīng)馬上按照學(xué)校規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學(xué)樓。

2、撤離順序:前后樓各按預(yù)設(shè)好的路線撤離。

在撤離時(shí)給學(xué)生講清楚,地震時(shí)第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,全班同學(xué)一齊行動(dòng),把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶操持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時(shí)緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。

要求:

1、做到不驚慌、采取就近避險(xiǎn)。

2、必須按疏散線路疏散,下樓時(shí)各班成兩路縱隊(duì)下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時(shí)要按指定路線,不要擁擠。

3、遇到災(zāi)情,千萬不要跳樓。

4、當(dāng)堂教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散,不得擅離崗位,有秩序?qū)W(xué)生撤離到操常

5、樓梯口要有教師指揮。

樓梯口具體負(fù)責(zé)疏散教師:后勤組教師各班班主任、數(shù)學(xué)教師——負(fù)責(zé)自己班級(jí)。

6、疏散過程中,以雙手護(hù)頭或書包、書本護(hù)頭,以防被砸。

7、疏散過程中,要迅速,要排隊(duì)有秩序前進(jìn),不要慌亂奔跑,不要爭(zhēng)先恐后。

8、疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。

9、各班學(xué)生到達(dá)集中地后,學(xué)生要蹲下,保護(hù)頭部。等到地震結(jié)束后,以班為單位集合,各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù),并向校長報(bào)告。

(三)自救互救

疏散后,各工作小組履行自己的職責(zé),進(jìn)行震后的自救工作。

(一)災(zāi)情速報(bào)

災(zāi)情速報(bào)對(duì)象:災(zāi)情內(nèi)容向?qū)W區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。震后,每天要進(jìn)行零匯報(bào)。

(二)災(zāi)情速報(bào)的內(nèi)容包括:震感、人口傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響等情況。

(三)速報(bào)程序:

1、發(fā)生有感地震或破壞性地震后,在20分鐘內(nèi)向教育局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、學(xué)校應(yīng)急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)相應(yīng)的地震應(yīng)急預(yù)案,在1小時(shí)內(nèi)了解下列情況:

(1)影響范圍:指地震造成有感程度和破壞范圍。

(2)人口影響:指人員傷亡情況。

(3)經(jīng)濟(jì)影響:指地震對(duì)建(構(gòu))筑物、重要設(shè)施、設(shè)備的損壞與破壞等情況,對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的損失等。

3、地震災(zāi)情的速報(bào)實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、專人負(fù)責(zé)和按程序速報(bào)的原則。

四、本實(shí)施細(xì)則依據(jù)于(國家地震應(yīng)急預(yù)案),自預(yù)案啟動(dòng)時(shí)同時(shí)實(shí)行,望各涉及人員及全體教師認(rèn)真履行。

篇2:防地震災(zāi)害安全知識(shí)

逃生

原則1:“蹲下、掩護(hù)、抓牢”

無數(shù)次地震救援案例表明,地震中最危險(xiǎn)的時(shí)刻,是在晃動(dòng)最為強(qiáng)烈時(shí),試圖強(qiáng)行逃出房屋,或返回房屋試圖搶救同伴及某些物品。這些舉動(dòng)會(huì)加大被墜落物體砸死、砸傷的幾率。

因此,國際通行的地震逃生原則“蹲下、掩護(hù)、抓牢”,至少時(shí)至今日仍然是有效的。

原則2:路線“停—跑—停”

地震其實(shí)是有規(guī)律的,一次震動(dòng)襲來,先是縱波上下動(dòng),后是橫波左右晃,短的一二十秒,長的持續(xù)一兩分鐘,之后便會(huì)有短暫的平靜期。間隔時(shí)間越長,說明震源離你越遠(yuǎn)。

當(dāng)房子晃動(dòng)的時(shí)候,你可以躲在安全的地方思考,不晃的時(shí)候往下一個(gè)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移,在下一波震動(dòng)來襲之前,躲在新的可藏身的安全之處。

總之,逃離的路線便是“停—跑—停”,直至從屋內(nèi)轉(zhuǎn)移到屋外,從不安全的地帶轉(zhuǎn)移到安全的地帶。

發(fā)生地震時(shí)的逃生方法

一、最可靠的自救方法:伏地、遮擋、手抓牢

發(fā)生地震之后,國際公認(rèn)最可靠的自救方法是“伏地、遮擋、手抓牢”:迅速鉆到桌子下邊或用靠墊捂住最脆弱的頭部,手牢牢抓住桌子腿并做好桌子大幅度移動(dòng)的準(zhǔn)備。

二、將門打開,確保出口

鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的房屋等,由于地震的晃動(dòng)會(huì)造成門窗錯(cuò)位,打不開門,曾經(jīng)發(fā)生有人被封閉在屋子里的事例。所以,地震發(fā)生時(shí)一定要將門打開,確保出口。

三、不要慌張地向室外跑

地震發(fā)生后,慌慌張張地向外跑,碎玻璃、屋頂上的磚瓦、廣告牌等掉下來砸在身上是很危險(xiǎn)的。

四、若身處戶外要保護(hù)頭部避開危險(xiǎn)地帶

當(dāng)大地劇烈搖晃,站立不穩(wěn)的`時(shí)候,人們都會(huì)有扶靠、抓住什么的心理。身邊的門柱、墻壁大多會(huì)成為扶靠的對(duì)象。但是,這些看上去挺結(jié)實(shí)牢固的東西,實(shí)際上卻是危險(xiǎn)的。在日本宮城縣海底地震時(shí),由于水泥預(yù)制板墻、門柱的倒塌,曾經(jīng)造成過多人死傷。務(wù)必不要靠近水泥預(yù)制板墻、門柱等。在繁華街、樓區(qū),最危險(xiǎn)的是玻璃窗、廣告牌等。要注意用手或手提包等物保護(hù)好頭部。

五、搭乘電梯時(shí),將各樓層的按鍵全部按下

在發(fā)生地震時(shí),不能使用電梯。萬一在搭乘電梯時(shí)遇到地震,將操作盤上各樓層的按鈕全部按下,一旦停下,迅速離開電梯,確認(rèn)安全后避難。

六、避難時(shí)要徒步,攜帶物品應(yīng)在最少限度

地震發(fā)生時(shí),人們都希望以最快的速度離開危險(xiǎn)地帶。不過,即使這樣,也應(yīng)采取徒步避難的方式,絕對(duì)不能利用汽車、自行車等工具,因?yàn)榈卣饡r(shí),車胎會(huì)像泄了氣一般難以控制。此外,物品不可多帶,盡量節(jié)省時(shí)間。

七、遠(yuǎn)離山邊水邊等危險(xiǎn)地

地震時(shí)正在郊外的人員,應(yīng)迅速離開山邊、水邊等危險(xiǎn)地,以防止滑坡、地裂、漲水等突發(fā)事件。地震時(shí),騎車的下車,開車的停下,人員靠邊行走。

地震自救技能

不同處所避震要點(diǎn)

在學(xué)校教學(xué)樓內(nèi) 在學(xué)校中,地震時(shí)最需要的是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的冷靜與果斷。有中長期地震預(yù)報(bào)的地區(qū),平時(shí)要結(jié)合教學(xué)活動(dòng),向?qū)W生們講述地震和防、避震知識(shí)。震前要安排好學(xué)生轉(zhuǎn)移、撤離的路線和場(chǎng)地;震后沉著地指揮學(xué)生有秩序地撤離。在比較堅(jiān)固、安全的房屋里,可以躲避在課桌下、講臺(tái)旁,教學(xué)樓內(nèi)的學(xué)生可以到開間小、有管道支撐的房間里,決不可讓學(xué)生們亂跑或跳樓。

在街上行走

地震發(fā)生時(shí),高層建筑物的玻璃碎片和大樓外側(cè)混凝土碎塊以及廣告招牌、霓虹燈架等,可能掉下傷人,因此在街上走時(shí),最好將身邊的皮包或柔軟的物品頂在頭上,無物品時(shí)也可用手護(hù)在頭上,盡可能做好自我防御的準(zhǔn)備。要鎮(zhèn)靜,應(yīng)該迅速離開電線桿和圍墻,跑向比較開闊的地區(qū)躲避。

篇3:安全記錄防地震災(zāi)害

日本的《地震手冊(cè)》避震知識(shí)十條中,第一條就明確的寫著“要躲在堅(jiān)固的家具下”。所以,日本教師堅(jiān)信,的辦法是“藏在桌下”。這個(gè)想法是以日本地震多在數(shù)十秒后結(jié)束,天花板不會(huì)落下為前提的。

建筑物天花板因強(qiáng)震倒塌時(shí),會(huì)將桌床等家具壓毀,人如果躲在其中,后果不堪設(shè)想,如果人以低姿勢(shì)躲在家具旁,家具可以先受倒塌物品的力道,讓一旁的人取得生存空間。

學(xué)校避震

1、在操場(chǎng)或室外時(shí),可原地不動(dòng)蹲下,雙手保護(hù)頭部,注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物。

2、不要回到教室去。

3、震后應(yīng)當(dāng)有組織地撤離。

4、千萬不要跳樓!不要站在窗外!不要到陽臺(tái)上去!

家庭避震秘笈

1.抓緊時(shí)間緊急避險(xiǎn)。如果感覺晃動(dòng)很輕,說明震源比較遠(yuǎn),只需躲在堅(jiān)實(shí)的家具旁邊就可以。大地震從開始到振動(dòng)過程結(jié)束,時(shí)間不過十幾秒到幾十秒,因此抓緊時(shí)間進(jìn)行避震最為關(guān)鍵,不要耽誤時(shí)間。

2.選擇合適避震空間。室內(nèi)較安全的避震空間有:承重墻墻根、墻角;有水管和暖氣管道等處。屋內(nèi)最不利避震的場(chǎng)所是:沒有支撐物的床上;吊頂、吊燈下;周圍無支撐的地板上;玻璃(包括鏡子)和大窗戶旁。

3.做好自我保護(hù)。首先要鎮(zhèn)靜,選擇好躲避處后應(yīng)蹲下或坐下,臉朝下,額頭枕在兩臂上;或抓住桌腿等身邊牢固的物體,以免震時(shí)摔倒或因身體失控移位而受傷;保護(hù)頭頸部,低頭,用手護(hù)住頭部或后頸;保護(hù)眼睛,低頭、閉眼,以防異物傷害;保護(hù)口、鼻,有可能時(shí),可用濕毛巾捂住口、鼻,以防灰土、毒氣。

震后自救

地震時(shí)如被埋壓在廢墟下,周圍又是一片漆黑,只有極小的空間,你一定不要驚慌,要沉著,樹立生存的信心,相信會(huì)有人來救你,要千方百計(jì)保護(hù)自己。

地震后,往往還有多次余震發(fā)生,處境可能繼續(xù)惡化,為了免遭新的傷害,要盡量改善自己所處環(huán)境。此時(shí),如果應(yīng)急包在身旁,將會(huì)為你脫險(xiǎn)起很大作用。

在這種極不利的環(huán)境下,首先要保護(hù)呼吸暢通,挪開頭部、胸部的雜物,聞到煤氣、毒氣時(shí),用濕衣服等物捂住口、鼻;避開身體上方不結(jié)實(shí)的倒塌物和其它容易引起掉落的物體;擴(kuò)大和穩(wěn)定生存空間,用磚塊、術(shù)棍等支撐殘?jiān)珨啾冢苑烙嗾鸢l(fā)生后,環(huán)境進(jìn)一步惡化。

設(shè)法脫離險(xiǎn)境。如果找不到脫離險(xiǎn)境的通道,盡量保存體力,用石塊敲擊能發(fā)出聲響的物體,向外發(fā)出呼救信號(hào),不要哭喊、急躁和盲目行動(dòng),這樣會(huì)大量消耗精力和體力,盡可能控制自己的情緒或閉目休息,等待救援人員到來。如果受傷,要想法包扎,避免流血過多。

維持生命。如果被埋在廢墟下的時(shí)間比較長,救援人員未到,或者沒有聽到呼救信號(hào),就要想辦法維持自己的生命,防震包的水和食品一定要節(jié)約,盡量尋找食品和飲用水,必要時(shí)自己的尿液也能起到解渴作用。

如果你在三腳架區(qū),可以利用旁邊的東西來護(hù)住自己,以免余震再次把自己傷害,再把手和前胸伸出來,把臉前的碎石子清理干凈,讓自己可以呼吸,等人來救你。

篇4:安全記錄防地震災(zāi)害

地震就是地球表層的快速振動(dòng),在古代又稱為地動(dòng)。它就象刮風(fēng)、下雨、閃電、山崩、火山爆發(fā)一樣,是地球上經(jīng)常發(fā)生的一種自然現(xiàn)象。引起地球表層振動(dòng)的原因很多,根據(jù)地震的成因,可以把地震分為構(gòu)造地震、火山地震、塌陷地震、誘發(fā)地震和人工地震

1.按地震成因劃分,目前世界上發(fā)生的地震主要屬于哪幾類型?

主要屬于構(gòu)造地震。據(jù)統(tǒng)計(jì),構(gòu)造地震約占世界地震總數(shù)的90%以上。

2.地震的三個(gè)基本參數(shù)是什么?

地點(diǎn)、震級(jí)和發(fā)震時(shí)刻。

3.什么叫震源、震中、震中距?

地球內(nèi)部發(fā)生地震的地方叫震源。震源在地面上的投影點(diǎn)稱為震中。從震中到地面上任何一點(diǎn)的距離稱為震中距。

4.地球內(nèi)部可分為幾層?哪一層常發(fā)生地震?

地球內(nèi)部由表及里可分為地殼、地幔、地核三個(gè)圈層。據(jù)統(tǒng)計(jì)約有92%的地震發(fā)生在地殼中, 其余的發(fā)生在地幔上部。

5.地球上一年大約能發(fā)生多少次地震?

地球上每天都在發(fā)生地震,一年約有500萬次。其中約5萬次人們可以感覺到;能造成破壞的約有1000次; 7級(jí)以上的大地震平均一年有十幾次。

6.根據(jù)成因地震分為哪幾類?

按成因分為天然地震和人工地震。天然地震包括構(gòu)造地震、火山地震、陷落地震三類。因人為因素直接造成的振動(dòng)是人工地震,如地下核爆炸引起的振動(dòng)。我們一般所說的地震,多指天然地震,它是一

種經(jīng)常發(fā)生的自然現(xiàn)象,是地殼運(yùn)動(dòng)的一種特殊表現(xiàn)形式。

7.什么叫震源深度?何謂淺源地震、深源地震、中源地震?

從震中到震源的距離叫做震源深度。震源深度在70公里以內(nèi)的地震為淺源地震;震源深度超過300公里的地震叫深源地震;震源深度介于70 —300公里之間的地震為中源地震。

8.何謂地方震、近震和遠(yuǎn)震?

震中距在100公里以內(nèi)的稱為地方震; 震中距在100公里—1000公里的稱為近震; 震中距超過1000公里的稱為遠(yuǎn)震。

9.什么是震級(jí)?影響震級(jí)的因素有什么?

震級(jí)是表示地震本身大小的等級(jí),它與震源釋放出來的能量多少有關(guān)。能量越大,震級(jí)就越大;震級(jí)相差一級(jí),能量相差約30倍。

10.地震按震級(jí)大小可分為哪幾類?

按震級(jí)大小分:7級(jí)和7級(jí)以上的地震,稱為大震;7級(jí)以下、5級(jí)和5級(jí)以上的地震稱為強(qiáng)震或中強(qiáng)震;5級(jí)以下、3級(jí)和3級(jí)以上的,稱為小震;3級(jí)以下、1級(jí)或1級(jí)以上的稱弱震和微震。小于1級(jí)的稱為超

微震。

11.目前記錄到的世界上最大地震是多少級(jí)?

8.9級(jí),發(fā)生于1960年5月22日的智利地震。

12.何謂地震烈度?影響烈度的因素有哪些?

地震對(duì)某一地區(qū)的影響和破壞程度稱地震烈度,簡稱為烈度。一般而言,震級(jí)越大,烈度就越大。同一次地震,震中距小烈度就高,反之烈度就低。影響烈度的因素,除了震級(jí)、震中距外,還與震源深

度、地質(zhì)構(gòu)造和地基條件等因素有關(guān)。

13.震級(jí)和烈度有何不同?

震級(jí)反映地震本身的大小,只跟地震釋放的能量多少有關(guān),它是用“級(jí)”來表示的;而烈度則表示地面受到的影響和破壞程度,它是用“度”來表示。一次地震只有一個(gè)震級(jí)而烈度則各地不同。

14.何謂等烈度線?等烈度線圖的作用何在?

等烈度線是地面上各相同烈度點(diǎn)的連線。等烈度線圖繪出了地震影響的總輪廓,為我們進(jìn)行震災(zāi)快速評(píng)估、部署抗震救災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。

15.什么叫地震序列?什么叫主震、余震和前震?地震序列一般分為哪幾種類型?

在一定時(shí)間內(nèi),發(fā)生在同一震源區(qū)的一系列大小不同的地震,且其發(fā)震機(jī)制具有某種內(nèi)在聯(lián)系或有共同的發(fā)震構(gòu)造的一組地震總稱地震序列。

一個(gè)地震序列中最強(qiáng)的地震稱為主震;主震后在同一震區(qū)陸續(xù)發(fā)生的較小地震稱為余震;主震前在同一震區(qū)發(fā)生的較小地震稱為前震。地震序列可分為以下幾類:

(1)震群型—沒有突出的主震,主要能量是通過多次震級(jí)相近的地震釋放出來的;

(2)孤立型(單發(fā)性地震)—其主要特點(diǎn)是幾乎沒有前震,也幾乎沒有余震。

(3)主震型—主震的震級(jí)高,很突出,主震釋放的能量占全地震序列的90%以上,又分為“主震—余震型”和前震—主震—余震型”兩類;

17.什么是破壞性地震?嚴(yán)重破壞性地震?

破壞性地震是指造成一定數(shù)量人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震事件。

嚴(yán)重破壞性地震是造成嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,使災(zāi)區(qū)喪失或者部分喪失自我恢復(fù)能力需要國家采取救援行動(dòng)的地震事件。

18.何謂城市“直下型地震”?最典型的城市“直下型地震”是那幾次?

在大城市及其周圍地下發(fā)生的地震稱為城市“直下型地震”,這一名詞是日本學(xué)者提出的,這類地震往往會(huì)造成城市較大的損失。

最典型的城市“直下型地震”是1976年的我國唐山地震和1995年的日本阪神地震。

19.世界上第一臺(tái)地動(dòng)儀(驗(yàn)震器)是誰發(fā)明的?用于何年?

世界上第一臺(tái)地動(dòng)儀(候風(fēng)地動(dòng)儀)是我國東漢科學(xué)家張衡發(fā)明的;于公元132年記錄到隴西大地震。

20.我國最早的地震臺(tái)和地震遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)建于何時(shí)何地?

1930年我國第一個(gè)地震臺(tái)—北京西山鷲峰地震臺(tái),在李善邦和秦馨菱先生主持下成立。1966年北京遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)建成,有8個(gè)子臺(tái)。1975年海城地震后進(jìn)行第一次擴(kuò)充,子臺(tái)21個(gè),分布在京、津、唐、張地區(qū)

。1980年進(jìn)行第二次擴(kuò)充,實(shí)施加密工程。1990年大同地震后,進(jìn)行第三次擴(kuò)充,實(shí)施“華北臺(tái)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)”工程。

21. 地震橫波與縱波有何區(qū)別?

橫波振動(dòng)方向與波前進(jìn)方向垂直,而縱波振動(dòng)方向與傳播方向一致。在震中區(qū),地震波直接入射地面, 橫波表現(xiàn)為左右搖晃,縱波表現(xiàn)為上下跳動(dòng),縱波傳播速度比橫波快。另外,橫波振幅比縱波大,

破壞力大, 橫波的水平晃動(dòng)力是造成建筑物破壞的主要原因。

22.什么是地震帶?世界上有哪幾個(gè)大地震帶?

地震發(fā)生較多又比較強(qiáng)烈的地帶,叫地震帶。世界主要有兩大地震帶:

(1)喜馬拉雅—地中海地震帶,從印度尼西亞經(jīng)緬甸到我國橫斷山脈、喜馬拉雅山區(qū),越過帕米爾高原,經(jīng)中亞細(xì)亞到地中海及其附近地區(qū),釋放能量占全球地震釋放能量的24%。

(2)環(huán)太平洋地震帶,包括南北美洲太平洋沿岸和從阿留申群島、堪察加半島、日本列島南下至我國臺(tái)灣省,再經(jīng)菲律賓群島轉(zhuǎn)向東南,直到新西蘭。釋放能量占全球地震釋能量的76%;

23.為什么說我國是一個(gè)多地震的國家?

據(jù)統(tǒng)計(jì),我國大陸地震約占世界大陸地震的三分之一。我國處在世界上兩大地震帶之間,有些地區(qū)本身就是這兩個(gè)地震帶的組成部分,并且廣大地區(qū)都受它的影響。

24.我國地震較多的省(自治區(qū))是哪幾個(gè)?

我國地震較多的省(區(qū))依次是臺(tái)灣、西藏、新疆、云南和四川等。

25.什么叫“南北地震帶”?

從我國的寧夏,經(jīng)甘肅東部、四川西部、直至云南,有一條縱貫中國大陸、大致南北方向的地震密集帶, 被稱為中國南北地震帶,簡稱南北地震帶。該帶向北可延伸至蒙古境內(nèi),向南可到緬甸。

篇5:安全記錄防地震災(zāi)害

震后,外界救災(zāi)隊(duì)伍不可能立即趕到救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),在這種情況下,為使更多被埋壓在廢墟下的人員,獲得寶貴的生命,災(zāi)區(qū)群眾積極投入互救,是減輕人員傷亡最及時(shí)、最有效的辦法,也體現(xiàn)了“救人于危難之中”,的崇高美德。

搶救時(shí)間及時(shí),獲救的希望就越大。據(jù)有關(guān)資料顯示,震后20分鐘獲救的救活率達(dá)98%以上,震后一小時(shí)獲救的救活率下降到63%,震后2小時(shí)還無法獲救的人員中,窒息死亡人數(shù)占死亡人數(shù)的58%。他們不是在地震中因建筑物垮塌砸死,而是窒息死亡,如能及時(shí)救助,是完全可以獲得生命的。唐山大地震中有幾十萬人被埋壓在廢墟中,災(zāi)區(qū)群眾通過自救、互救使大部分被埋壓人員重新獲得生命。由災(zāi)區(qū)群眾參與的互救行動(dòng),在整個(gè)抗震救災(zāi)中起到了無可替代的作用。

篇6:災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。

一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:王中寧(全面負(fù)責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人)

副組長:徐偉(校園安全分管責(zé)任人)

組員:各班班主任

二、安全工作措施

1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護(hù),防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù),柴油儲(chǔ)備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場(chǎng)合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。

2、班主任要對(duì)學(xué)生做好形勢(shì)知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。

3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。

4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲(chǔ)備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日?qǐng)?bào)告。

5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。

6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:

7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

篇7:災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低點(diǎn),按照國務(wù)院“早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)”指示精神和堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,在建立、健全各項(xiàng)責(zé)任制和制度的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,定領(lǐng)導(dǎo),定區(qū)域,定任務(wù),在汛期前后,對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點(diǎn)地質(zhì)監(jiān)測(cè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查,及時(shí)清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。為此,特制定本實(shí)施方案。

一、基本情況

全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。

二、重點(diǎn)防范區(qū)段

根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,圈定全鄉(xiāng)重點(diǎn)防范區(qū)段為:等。

三、防范措施

⑴做好經(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)自身防范,預(yù)測(cè)和自救能力。

⑵落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,逐點(diǎn)落實(shí)包括監(jiān)測(cè)、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等應(yīng)急措施。

⑶制定監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)計(jì)劃和重要隱患點(diǎn)巡回檢查,以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。

四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險(xiǎn)指揮部,定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。

⑴地質(zhì)災(zāi)害防治工作組

組長:

副組長:

成員:

下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。

⑵搶險(xiǎn)指揮部成員名單

指揮長:

副指揮長:

成員:

五、責(zé)任分工

⑴河庫監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人:

責(zé)任人:

⑵地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人:

責(zé)任人:

各村民組長為監(jiān)測(cè)員,對(duì)各自的村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)村、組見附表《眉山市區(qū)xx年地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)責(zé)任表》。遇到災(zāi)情時(shí),由監(jiān)測(cè)員負(fù)責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人并首先組織搶險(xiǎn)人員及時(shí)對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行撤離和救助。

篇8:災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

㈠預(yù)防措施

1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。

2、應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。

3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

4、增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

5、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。

㈡現(xiàn)場(chǎng)處置及救援措施

1、做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作。

2、在發(fā)生災(zāi)害時(shí),后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報(bào)欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

3、各處(室)、年級(jí)組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。

4、發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí),立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動(dòng)。

5、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。

6、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

㈢事故報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

1、學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、泥石流、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門,確保信息暢通。

㈣事故調(diào)查及處理

實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

篇9:災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為了做好農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的預(yù)防、處置災(zāi)后恢復(fù)工作,最大程度地減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物造成的損失,保障全縣農(nóng)作物生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)我縣實(shí)際,特編制20xx年縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作,本著“預(yù)防為主、災(zāi)時(shí)有備,提高警惕,群防群治”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),切實(shí)保護(hù)好廣大農(nóng)牧民生命財(cái)產(chǎn)安全,盡量減少由于災(zāi)害帶來的財(cái)產(chǎn)損失。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、防抗結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)報(bào),樹立可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)防范能力。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在局長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)股站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員密切配合。分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé),一旦發(fā)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件,能迅速采取有效措施,科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi),恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

四、適用范圍

本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍等農(nóng)作物重大災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,主管副局長任副組長,局屬各股站主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局植保植檢站,辦公室主任由局植保植檢站站長兼任。

六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

(一)農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

匯總、核查全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件和應(yīng)急工作情況,及時(shí)報(bào)告,提出建議意見;及時(shí)收集、反映與農(nóng)作物有關(guān)的農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息;在發(fā)生時(shí)期,組織安排人員24小時(shí)值班;及時(shí)收集、核查災(zāi)情,并報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài);研究決定災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急處置工作的重大事宜,決定啟動(dòng)和解除災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;安排部署農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)工作,指導(dǎo)農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

(二)農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員股站職責(zé)

災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作,各股站都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位職責(zé)立即開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)同合作,奮力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

1、組長負(fù)責(zé)全面工作,副組長做好配合并督導(dǎo)各股站和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員工作。

2、辦公室、植保植檢站負(fù)責(zé)核查、收集、反映災(zāi)情,指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn);制定農(nóng)作物災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)指導(dǎo)意見、落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)作物抗災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)的示范、推廣、應(yīng)用。掌握災(zāi)后需補(bǔ)種、改種農(nóng)作物的種類、品種、面積和所需種子數(shù)量等情況,指導(dǎo)種子調(diào)運(yùn)、供應(yīng)。

3、科教股組織開展災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

4、土肥站制定災(zāi)毀耕地修復(fù)及培肥方案,指導(dǎo)開展災(zāi)毀耕地修復(fù)、地力提升和農(nóng)作物的科學(xué)施肥。

5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站建立農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)服務(wù)隊(duì),組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具,參與抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。

6、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的準(zhǔn)備和政策落實(shí)工作。

七、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

1、預(yù)警信息:主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍等預(yù)警信息,全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害發(fā)生情況。

2、信息采集:采集內(nèi)容主要包括農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積和受災(zāi)面積、損失程度和已采取的對(duì)策措施等。

3、信息報(bào)送:災(zāi)情發(fā)生后,由辦公室向上級(jí)人民政府和州農(nóng)業(yè)局報(bào)告。農(nóng)作物重大災(zāi)害信息應(yīng)立即上報(bào)。因不可控因素一時(shí)難以上報(bào)詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大信息的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊核查,3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。

八、預(yù)警發(fā)布

出現(xiàn)下列情況之一時(shí),立即發(fā)布預(yù)警:

1、收到農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

2、發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的。

九、預(yù)防控制

1、不斷完善農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件防災(zāi)減災(zāi)組織,落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),做到防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

2、根據(jù)農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生規(guī)律,研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施,指導(dǎo)多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,提高避災(zāi)抗災(zāi)能力。

3、組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān),積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。

4、及時(shí)組織搶收已成熟的農(nóng)作物,對(duì)未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護(hù)。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報(bào)后,及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應(yīng)防范措施。

十、臨災(zāi)和災(zāi)后的應(yīng)急措施

主要采取的措施為:報(bào)告縣政府請(qǐng)求立即做出應(yīng)急處理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施防災(zāi)預(yù)案;迅速組織力量赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,分析災(zāi)害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì),為縣政府決策提供準(zhǔn)確情報(bào),發(fā)動(dòng)群眾開展群防群治,確保不成災(zāi)。

十一、應(yīng)急響應(yīng)

召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究部署抗災(zāi)應(yīng)急工作,向縣政府報(bào)告災(zāi)情,申請(qǐng)啟動(dòng)縣應(yīng)急預(yù)案;派出技術(shù)小組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情,指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展農(nóng)作物救災(zāi)工作;研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)意見。

十二、應(yīng)急解除

當(dāng)災(zāi)害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時(shí),應(yīng)急解除。

篇10:災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1目的

為了規(guī)范氣象災(zāi)害防御活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害事故的預(yù)防,杜絕重特大事故的發(fā)生,降低事故損失,建立事故情況下快速搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制,保障企業(yè)職工生命及財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)和工作秩序,特編制本預(yù)案。

1.2依據(jù)

本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國家和電力行業(yè)的法律、法規(guī),以及中國華能集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《中國華能集團(tuán)公司重大突發(fā)事件(事故)應(yīng)急管理辦法》等制定。

1.3適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于中國華能集團(tuán)公司各產(chǎn)業(yè)公司及所屬各企業(yè)單位的氣象災(zāi)害防御及應(yīng)對(duì)工作。

1.4氣象災(zāi)害定義

指熱帶氣旋(含臺(tái)風(fēng))、暴雨(雪)、雷電、寒潮、大風(fēng)、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風(fēng)、冰雹、霜凍、連陰雨等災(zāi)害性天氣、氣候造成的災(zāi)害。

1.5工作原則

根據(jù)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在華能集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,落實(shí)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,快速、有效地組織事故搶險(xiǎn),最大限度地降低事故損失,保證公司系統(tǒng)職工、在公司所屬區(qū)域作業(yè)的外來人員的生命安全,保障設(shè)備安全。

2 危險(xiǎn)因素與風(fēng)險(xiǎn)分析

中國華能集團(tuán)公司主要從事電力資源的投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理;具有信息、交通運(yùn)輸、新能源、環(huán)保、貿(mào)易、燃料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的投資、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。公司各企業(yè)遍布全國,各地氣象差異極大,各類氣象災(zāi)害都可能對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行與人員、設(shè)備的安全構(gòu)成威脅。

氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)可能影響安全的危險(xiǎn)點(diǎn)有:主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區(qū)域、食堂等主要建筑物;升壓站;臨時(shí)構(gòu)筑物;廠區(qū)大型露天設(shè)備如:斗輪機(jī)、龍門吊、港口設(shè)備等;露天堆放的各種材料、設(shè)備;各類車輛、船舶等。

3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1 集團(tuán)公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),是集團(tuán)公司處置重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的最高指揮機(jī)構(gòu),由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室。設(shè)在集團(tuán)公司安監(jiān)部,部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,成員由其他相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。

3.1.1 集團(tuán)公司辦公室電話:

3.2 集團(tuán)公司所屬各產(chǎn)業(yè)公司、各發(fā)電廠等企業(yè)單位成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,總指揮由各單位行政正職擔(dān)任,副總指揮由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各職能管理部門、主要生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人組成,并成立相應(yīng)的事故應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作。 3.1.2 集團(tuán)公司應(yīng)急值班室電話:62291877、62291777、62291666。

3.3各部門職責(zé):

3.3.1集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門職責(zé)

3.3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:提出修訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)定期組織演練,監(jiān)督檢查各單位在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案作出決策,及時(shí)組織、調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量,指揮應(yīng)急工作的進(jìn)行。

3.3.1.2安監(jiān)部:負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行《應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂、變更,跟蹤落實(shí)應(yīng)急措施的執(zhí)行。監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案演練及緊急救護(hù)培訓(xùn)。事故發(fā)生后參與應(yīng)急工作,提出應(yīng)急工作指導(dǎo)意見供領(lǐng)導(dǎo)小組決策。應(yīng)急工作結(jié)束后收集有關(guān)原始材料,組織進(jìn)行分析、整改工作。

3.3.1.3辦公廳:負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織、調(diào)配及日常檢查,及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)險(xiǎn)情及處理情況,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的信息傳遞與通訊聯(lián)絡(luò)。

3.3.2重特大事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)及部門職責(zé)

3.3.2.1應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組:在集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急組織指揮工作。

3.3.2.2安全生產(chǎn)部門:在集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下組織實(shí)施應(yīng)急工作。協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處理等工作。

3.3.2.3行政事務(wù)管理部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作,交通車輛統(tǒng)一調(diào)度工作。

3.3.2.4保衛(wèi)、消防部門:負(fù)責(zé)滅火、警戒、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作。

3.3.2.5衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)及受傷人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作。

3.3.2.6物資部門:負(fù)責(zé)事故所需應(yīng)急物資保障。

3.3.3事故應(yīng)急工作小組職責(zé):

3.3.3.1警戒疏散引導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安,交通指揮,設(shè)立警戒線以防止與事故現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū),指導(dǎo)群眾疏散,物資保衛(wèi)等。

3.3.3.2技術(shù)咨詢組:負(fù)責(zé)研究確定現(xiàn)場(chǎng)事故搶救、搶險(xiǎn)方案,提出應(yīng)急的安全技術(shù)措施,為現(xiàn)場(chǎng)指揮工作提供技術(shù)支持。

3.3.3.3現(xiàn)場(chǎng)搶救小組:負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場(chǎng)事故搶救、搶險(xiǎn)工作,及時(shí)控制危險(xiǎn)源,積極采取安全措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大;

3.3.3.4后勤保障小組:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸,保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險(xiǎn)道路的暢通;負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援的器材和物資;負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害氣體和物質(zhì),提供應(yīng)急所需的有關(guān)防護(hù)用品;負(fù)責(zé)生活保障,提供休息場(chǎng)所、食物及其它生活必需品等。

3.3.3.5事故調(diào)查善后處理小組:參與由事故單位及其上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣块T組成的事故調(diào)查善后處理小組,負(fù)責(zé)提供相關(guān)原始資料,做好善后處理相關(guān)事宜。

3.3.3.6宣傳報(bào)道對(duì)外接待組:由行政部門負(fù)責(zé)人牽頭,如實(shí)、客觀向上級(jí)機(jī)關(guān)和新聞媒體反映災(zāi)害損失和現(xiàn)場(chǎng)救援情況,接待與應(yīng)急事件相關(guān)的人員。

4 預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)防

4.1.1建立健全企業(yè)防止氣象災(zāi)害安全管理規(guī)章制度,制訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,使每位職工明確自己在工作中所負(fù)的安全責(zé)任。

4.1.2制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,教育職工不斷提高安全意識(shí)意識(shí),開展安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),切實(shí)提高職工自我保護(hù)能力和規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4.1.3每年定期舉辦氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,使職工熟悉應(yīng)急工作過程,掌握應(yīng)急工作要領(lǐng),通過演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問題,及時(shí)整改。

4.1.4組織開展防氣象災(zāi)害專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查各部門防氣象災(zāi)害準(zhǔn)備工作、防氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任制落實(shí)情況、防氣象災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)控部位、防氣象災(zāi)害物資儲(chǔ)備情況等。

4.1.5加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施檢查,按《安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一要求,進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和標(biāo)志。改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)具有較強(qiáng)的抗御氣象災(zāi)害的能力。

4.1.6編制防氣象災(zāi)害特殊運(yùn)行方式及反事故預(yù)案,并組織學(xué)習(xí)、演習(xí)。

4.1.7在各類氣象災(zāi)害季節(jié)到來前負(fù)責(zé)對(duì)全廠防汛排水設(shè)備、泵房排水系統(tǒng)、潛水泵、應(yīng)急照明設(shè)施等應(yīng)急機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備進(jìn)行一次全面維護(hù)。

4.1.8在熱帶氣旋(含臺(tái)風(fēng))、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須實(shí)施如下的預(yù)防措施:

4.1.8.1露天設(shè)備如斗輪機(jī)、龍門吊、港口設(shè)備等應(yīng)調(diào)整位置、鎖定或采取其他安全措施,防止可能發(fā)生的移位、撞擊甚至傾覆事故。

4.1.8.2 海輪、拖輪、船駁等船只應(yīng)在可靠地點(diǎn)錨定或在避風(fēng)港避風(fēng)。

4.1.8.3主要建筑物的.門窗應(yīng)及時(shí)關(guān)閉,生產(chǎn)區(qū)域的閥門井、污水坑(池)、污油坑(池)應(yīng)有足夠的排水設(shè)施,防止水位異常升高,引起設(shè)備被淹甚至損壞。

4.1.8.4 廠區(qū)內(nèi)應(yīng)有足夠的排水設(shè)施,防止地表水位上升,雨水倒灌至車間、地下設(shè)施,造成設(shè)備被淹損壞,機(jī)組被迫停運(yùn)的事故。

4.1.9在雷電災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須檢查電氣、控制設(shè)備的接地與防雷電的安全措施。

4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災(zāi)害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。

4.1.11大霧災(zāi)害性天氣發(fā)生前必須利用停電機(jī)會(huì),對(duì)室外電氣設(shè)備清洗,做好防污閃措施;對(duì)電器絕緣進(jìn)行檢查。

4.1.12高溫天氣到來前,應(yīng)布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。

4.2預(yù)警行動(dòng)

4.2.1集團(tuán)公司及所屬各單位根據(jù)不同業(yè)務(wù)及其階段性、季節(jié)性特點(diǎn),結(jié)合環(huán)境、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)信息,按照早預(yù)想、早通報(bào)、早布置的原則,開展各類氣象災(zāi)害相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)估。在得到下列極端氣象警報(bào)后,啟動(dòng)預(yù)警。

4.2.1.1臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8~9級(jí),或陣風(fēng)9~10級(jí)并可能持續(xù)。

4.2.1.2暴雨橙色預(yù)警信號(hào):3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

4.2.1.3高溫橙色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。

4.2.1.4寒潮橙色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或已經(jīng)下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上,并可能持續(xù)。

4.2.1.5雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào):6小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上并伴有強(qiáng)雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)8—9級(jí),或陣風(fēng)9-10級(jí)并伴有強(qiáng)雷電,且可能持續(xù)。

4.2.1.6大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào):12小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),或陣風(fēng)9—10級(jí)并可能持續(xù)。

4.2.1.7強(qiáng)沙塵暴橙色預(yù)警信號(hào):12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)強(qiáng)沙塵暴天氣(能見度小于500米),或者已經(jīng)出現(xiàn)強(qiáng)沙塵暴天氣并可能持續(xù)。

4.2.1.8冰雹橙色預(yù)警信號(hào):6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹伴隨雷電天氣,并可能造成雹災(zāi)。

4.2.2預(yù)警命令由各企業(yè)安全監(jiān)察部門發(fā)布,經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽發(fā)后以傳真形式報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、辦公廳、地方政府有關(guān)部門。預(yù)警命令也可由各產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察部門發(fā)布,主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理簽發(fā)后以傳真形式報(bào)集團(tuán)公司值班室并抄送各有關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)察室、行政部。

4.2.3進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,預(yù)警區(qū)域的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取如下措施:

4.2.3.1按照各應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類用于應(yīng)急的防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備及器材,各種應(yīng)急材料、設(shè)備等,必須配備齊全。

4.2.3.2檢查確認(rèn)各種通訊工具的報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號(hào)使用規(guī)定,確認(rèn)各種救援隊(duì)伍熟悉掌握事件發(fā)生后所要采取的對(duì)應(yīng)方法和步驟。

4.2.3.3檢查確認(rèn)人員疏散通道、集合地點(diǎn)安全可靠,轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害地區(qū)的人員,并進(jìn)行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的作業(yè)或活動(dòng)。

4.2.3.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作,召集應(yīng)急工作小組、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

4.2.3.5做好與電網(wǎng)調(diào)度的聯(lián)系協(xié)調(diào)。

4.3信息報(bào)告

4.3.1即時(shí)報(bào)告

4.3.1.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)立即逐級(jí)向集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司和本單位主要負(fù)責(zé)人、事故單位所在地政府有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失以及現(xiàn)場(chǎng)救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備等。

4.3.1.2即時(shí)電話報(bào)告程序規(guī)定如下:

1)事故單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向主管部門、安全監(jiān)察室報(bào)告,主管部門、安全監(jiān)察室向分管副經(jīng)理(副廠長)、經(jīng)理(廠長)報(bào)告;

2)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室、電監(jiān)會(huì)區(qū)域電監(jiān)局或地方電監(jiān)辦、地方安監(jiān)部門、地方政府有關(guān)部門報(bào)告,事故單位行政部門向產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門報(bào)告,事故單位經(jīng)理(廠長)或分管副經(jīng)理(副廠長)向產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報(bào)告;

3)產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理報(bào)告;產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會(huì)區(qū)域電監(jiān)局報(bào)告,產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門向集團(tuán)公司辦公廳報(bào)告,產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理向集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理報(bào)告;

4)集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會(huì)、國家安全監(jiān)察總局報(bào)告。

4.3.2事故快報(bào)

4.3.2.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,引起重特大人身傷亡事故、重特大設(shè)備事故、重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,事故單位在完成即時(shí)報(bào)告后,應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)用傳真、電子郵件等方式,向產(chǎn)業(yè)公司、集團(tuán)公司、電監(jiān)會(huì)上報(bào)事故書面快報(bào),快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;

2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);設(shè)備損壞初步統(tǒng)計(jì);對(duì)社會(huì)是否造成影響等情況;

3)事故原因的初步判斷;

4)事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施以及事故控制情況。

4.3.2.2事故快報(bào)內(nèi)容、報(bào)告時(shí)限及報(bào)告流程

1)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室報(bào)告;

2)產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會(huì)區(qū)域電監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報(bào)告;副總經(jīng)理向總經(jīng)理報(bào)告;

3)集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會(huì)、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理報(bào)告。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

按照事故級(jí)別, 華能集團(tuán)公司因氣象災(zāi)害導(dǎo)致事故的響應(yīng)分級(jí)如下:

5.1.1一級(jí)響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災(zāi)事故、特大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣萬元以上,為省級(jí)應(yīng)急,集團(tuán)公司、省市級(jí)政府、產(chǎn)業(yè)公司事故單位組織事故應(yīng)急工作。

5.1.2二級(jí)響應(yīng): 因氣象災(zāi)害導(dǎo)致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災(zāi)事故、重大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元以上,為地市級(jí)應(yīng)急,集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司、地市級(jí)政府、事故單位組織事故應(yīng)急工作。

5.1.3三級(jí)響應(yīng): 因氣象災(zāi)害導(dǎo)致一般人身事故、一般火災(zāi)事故、一般設(shè)備事故,為企業(yè)級(jí)應(yīng)急,事故單位組織事故應(yīng)急工作。

5.2應(yīng)急響應(yīng)程序

5.2.1應(yīng)急啟動(dòng)

5.2.1.1集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部在接到氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)后,立即通知有關(guān)單位做好預(yù)防措施,發(fā)出預(yù)警。在接到事故單位事故即時(shí)報(bào)告后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示,立即啟動(dòng)本預(yù)案并通知有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。

5.2.1.2事故單位重特大事故應(yīng)急工作在集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮全面組織指揮事故的應(yīng)急工作,按救援需要及時(shí)通知專業(yè)隊(duì)伍施救。

5.2.2 實(shí)施應(yīng)急救援

5.2.2.1事故應(yīng)急工作小組接到事故報(bào)告后,立即按照事故應(yīng)急預(yù)案,做好本職工作。各職能部門,按照應(yīng)急預(yù)案要求組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。

5.2.2.2應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害實(shí)際情況,成立必要的應(yīng)急專業(yè)組,展開救援工作。

5.2.2.3針對(duì)不同類型的氣象災(zāi)害,各單位啟動(dòng)有關(guān)的應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。

5.2.2.4根據(jù)研究確定的事故人員搶救、工程搶險(xiǎn)方案和安全技術(shù)措施實(shí)施事故人員搶救、工程搶險(xiǎn),并有相應(yīng)的安全防范措施。

5.2.2.5 確保通訊暢通。包括事故指揮者與應(yīng)急隊(duì)員之間、應(yīng)急隊(duì)員之間、應(yīng)急系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞單位之間的信息暢通。

5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應(yīng)、防護(hù)用品供后勤供應(yīng)。

必要時(shí)可充分利用集團(tuán)公司的資源,及時(shí)調(diào)配,盡可能降低損失。

5.2.2.7當(dāng)事故對(duì)人員造成威脅,應(yīng)注意緊急避險(xiǎn)。

5.2.2.8當(dāng)事故對(duì)運(yùn)行設(shè)備造成威脅,應(yīng)立即采取措施,包括緊急停止設(shè)備運(yùn)行,盡可能避免設(shè)備損壞。

5.2.2.9當(dāng)事故有擴(kuò)大傾向,現(xiàn)場(chǎng)無法消除,必須盡快向上級(jí)匯報(bào),擴(kuò)大應(yīng)急范圍,及時(shí)采取補(bǔ)充應(yīng)急措施。

5.3應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作完成后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)盡快了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際做好次生、衍生事故隱患的消除工作,布置好現(xiàn)場(chǎng)警戒,并將有關(guān)情況逐級(jí)向集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。安監(jiān)部門人員應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急工作結(jié)束后,事故單位應(yīng)著手準(zhǔn)備事故應(yīng)急工作材料,主要內(nèi)容包括事故情況,人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作情況,索賠資料,損失報(bào)告以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)等。

6 信息發(fā)布

集團(tuán)公司系統(tǒng)發(fā)生氣象災(zāi)害事件引起的重特大損失后,有關(guān)事故處理情況的信息由集團(tuán)公司辦公廳負(fù)責(zé)發(fā)布,并統(tǒng)一向新聞媒體通報(bào)。

發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查、搶險(xiǎn)、搶救以及恢復(fù)處理的實(shí)際進(jìn)展情況,定期逐級(jí)向集團(tuán)公司報(bào)告。發(fā)生社會(huì)影響較大、涉險(xiǎn)人數(shù)30人以上或者可能造成很大經(jīng)濟(jì)損失的特別重大未遂事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將未遂事故的有關(guān)情況、處置情況、調(diào)查結(jié)論和防范措施等向集團(tuán)公司報(bào)告。集團(tuán)公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤了解有關(guān)情況,督促整改措施的落實(shí)。

7 后期處置

7.1發(fā)生重特大氣象災(zāi)害事件后,集團(tuán)公司有關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮,了解事故情況,安撫遇難人員家屬,看望慰問傷員和事故搶險(xiǎn)人員,組織并指導(dǎo)生產(chǎn)恢復(fù)工作。向有關(guān)政府部門匯報(bào)氣象災(zāi)害事件及其救援情況。

7.2事故單位研究確定生產(chǎn)恢復(fù)方案,上報(bào)集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)地方政府有關(guān)部門同意后實(shí)施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

7.3集團(tuán)公司辦公廳、安全監(jiān)察部門及事故單位的有關(guān)部門對(duì)事故搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,提出應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善意見。

7.4事故調(diào)查及追究,按照集團(tuán)公司《事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。

7.5及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物質(zhì)。

7.6及時(shí)辦理保險(xiǎn)索賠。

8 保障措施

8.1通信與信息保障

建立通信與信息網(wǎng)絡(luò),保證信息上傳下達(dá)暢通。明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法,建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案。確保應(yīng)急期間信息通暢。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

為確保氣象災(zāi)害應(yīng)急工作快速、正確、有效地開展,最大限度減少傷亡和損失,根據(jù)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)重點(diǎn)和危險(xiǎn)有害因素及事故的類別,重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建專家組,具體研究確認(rèn)事故搶險(xiǎn)方案和各項(xiàng)安全技術(shù)措施。

各企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況組建消防隊(duì)和義務(wù)消防員隊(duì)伍、以及階段性兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。

8.3應(yīng)急物資裝備保障

集團(tuán)公司所屬各企業(yè)按照企業(yè)各類氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急所需的各類物資和裝備,其類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)列入各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。在每個(gè)氣象災(zāi)害發(fā)生周期到來之前,必須準(zhǔn)備就緒,應(yīng)急工作小組應(yīng)作專項(xiàng)檢查。

8.4經(jīng)費(fèi)保障

集團(tuán)公司所屬各企業(yè)氣象災(zāi)害事故應(yīng)急所需資金由“事故檢修維護(hù)費(fèi)用”中列支,按實(shí)撥付,具體參考“成本管理辦法”,確保應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

8.5其他保障

根據(jù)集團(tuán)公司氣象災(zāi)害事故應(yīng)急要求,集團(tuán)公司所屬各單位應(yīng)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保證安全的各項(xiàng)措施。

9 培訓(xùn)與演練

9.1培訓(xùn)

集團(tuán)公司所屬各單位氣象災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)要訂立計(jì)劃、根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀筇攸c(diǎn),開展針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn),教育職工不斷提高安全意識(shí),提高防范惡劣氣象災(zāi)害和規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。

9.2演練

每半年舉行一次氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,使職工熟悉應(yīng)急工作過程,掌握應(yīng)急工作要領(lǐng),通過演練檢查各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問題,正確評(píng)估企業(yè)應(yīng)急工作能力,及時(shí)整改存在的隱患。

10 獎(jiǎng)懲

10.1對(duì)在重大突發(fā)事件應(yīng)急工作中有下列突出表現(xiàn)之一的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

10.1.1出色完成重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急任務(wù)的;

10.1.2對(duì)重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急工作提出重要建議,實(shí)施效果顯著的;

10.1.3其他應(yīng)予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的情形。

10.2有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

10.2.1負(fù)有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守,失職、瀆職的;

10.2.2對(duì)重特大火災(zāi)事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的;

10.2.3有對(duì)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。

11 附則

11.1預(yù)案修訂和更新

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題每三年修訂一次,補(bǔ)充完善, 經(jīng)集團(tuán)公司組織審批后生效。。

11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

本預(yù)案報(bào)國家電監(jiān)會(huì)、國家安監(jiān)總局和國資委備案。

11.3制定與解釋

本預(yù)案由集團(tuán)公司制定并負(fù)責(zé)解釋。

11.4 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施

篇11:災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

各行政村、企事業(yè)單位:

我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺(tái)風(fēng)暴雨的侵害,因而防御地質(zhì)災(zāi)害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。

一、防御地質(zhì)災(zāi)害工作的方針和原則

按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結(jié)合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災(zāi)害的首要任務(wù),抗災(zāi)保安全,防患于末然,充分發(fā)動(dòng)群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作,盡量減少人員傷亡,把災(zāi)情損失減到最低限度。

防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)害部門的指揮調(diào)度。

防御地質(zhì)災(zāi)害工作要講究團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)持局部利益服從全局利益,對(duì)在抗災(zāi)搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)和準(zhǔn)備工作

(一)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)

由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個(gè)別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)害。

(二)防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作

根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際,防御地質(zhì)災(zāi)害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個(gè)組,14個(gè)小組,以聯(lián)村干部會(huì)同各村干部具體落實(shí)各村的防御地質(zhì)災(zāi)害工作,落實(shí)搶險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害管理員,做到到崗到位,對(duì)有隱患的地質(zhì)點(diǎn),分別進(jìn)行全面檢查,落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。

1、查明強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)地段。

2、查明各村村莊在臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預(yù)先落實(shí)好轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)的計(jì)劃。

3、對(duì)老弱病殘的農(nóng)戶,根據(jù)他們的居住狀況,預(yù)先作出安排。

4、對(duì)易出現(xiàn)滑坡的地段,預(yù)先安排人員轉(zhuǎn)移。

(三)防御地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)

本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是新嵐村甘竹。

三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)

1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

2、各村安全責(zé)任人及職責(zé)

(1)、安全責(zé)任人:各村村主任為本村第一責(zé)任人。

(2)、安全責(zé)任人職責(zé):落實(shí)本村的防御地質(zhì)災(zāi)害專職管理人員,督促管理人員加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)地段的巡查,準(zhǔn)確、及時(shí)掌握本村基本情況,及時(shí)上報(bào)本村的地質(zhì)變動(dòng)情況,做好本村防御地質(zhì)災(zāi)害物資的落實(shí),人員的到位,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,及時(shí)上報(bào)。并組織以民兵、黨團(tuán)員為骨干的防御地質(zhì)災(zāi)害隊(duì)伍,出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織搶險(xiǎn)

(3)、報(bào)警員職責(zé):及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)情況,準(zhǔn)確、迅速匯報(bào)險(xiǎn)情。

(4)、應(yīng)急隊(duì)伍指揮員職責(zé):服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指令,及時(shí)組織應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位,準(zhǔn)確及時(shí)組織隊(duì)伍搶險(xiǎn),協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。

(5)、應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé):根據(jù)指令,應(yīng)急隊(duì)伍迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮長的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)斗爭(zhēng):①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移;②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險(xiǎn)工程,盡可能避免災(zāi)情擴(kuò)大;③隨時(shí)向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況;④協(xié)助處理善后工作。

四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部

鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部在上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災(zāi)害工作,加強(qiáng)值班,及時(shí)了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)工作,及時(shí)向上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報(bào)本鎮(zhèn)的情況。

2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)

五、報(bào)警聯(lián)絡(luò)方法

報(bào)警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時(shí)向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報(bào),做到即現(xiàn)即報(bào),報(bào)警員由各村主任擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。

六、質(zhì)情

1、發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨消息階段:市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,在臺(tái)風(fēng)到來之前,突出一個(gè)“防”字,積極防范,有備無患。

(1)、加強(qiáng)值班,密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好臺(tái)風(fēng)信息的收聽、記錄工作。

(2)、加強(qiáng)檢查,要求各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險(xiǎn)地段作全面巡查

(3)、時(shí)刻與防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌握臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向。

2、發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段,市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào),臺(tái)風(fēng)正向我市逼近。

鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人立即到崗到位值班,根據(jù)實(shí)際,部署抗御地質(zhì)危害的各項(xiàng)工作。同時(shí),下村檢查各村的防御地質(zhì)災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。

3、發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段

市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào),在臺(tái)風(fēng)到來時(shí),突出一個(gè)“避”字,避其鋒芒,及時(shí)撤離人員轉(zhuǎn)移物資。

(1)、郵電所、變電所落實(shí)搶險(xiǎn)人員,一旦發(fā)生供應(yīng)中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。

(2)、當(dāng)出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴(yán)重狀態(tài)時(shí),以村為單位,采取果斷措施,動(dòng)員各村干部、黨員擔(dān)當(dāng)本單位的防臺(tái)、防質(zhì)工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉(zhuǎn)移等工作。

七、撤離路線、及責(zé)任人

由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個(gè)村莊遇大洪水時(shí)需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險(xiǎn)情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實(shí)施,負(fù)責(zé)人為村主任和村民小組長。

八、撤離順序

接到撤離的命令后,由村應(yīng)急小分隊(duì)維護(hù)撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀(jì)較大行動(dòng)不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。

九、撤離要求

若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應(yīng)急小分隊(duì)和部分壯年村民共同維護(hù)撤離隊(duì)伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。

十、災(zāi)后恢復(fù)工作

1、災(zāi)害過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行全力搶救,對(duì)遇難的人員妥善處理,迅速安置災(zāi)民生活。

2、在上級(jí)幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施,為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時(shí),組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。

十一、工作要求

本方案制定后,進(jìn)行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),告之他們的工作職責(zé),認(rèn)真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部分派的各項(xiàng)工作。

篇12:災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1、編制目的

建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

2、工作原則

(1)以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

(2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。

(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。

(4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。

3、編制依據(jù)

依據(jù)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,制定本預(yù)案。

4、適用范圍

在我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。

二、啟動(dòng)條件

出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案

1、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),緊急轉(zhuǎn)移安置1千人以上;倒塌房屋100間以上,或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)死亡3人以上。

2、發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),死亡3人以上;緊急轉(zhuǎn)移安置2千人以上;倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋100間以上。

3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

4、對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

5、鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。

三、自然災(zāi)害救助組織體系及工作職責(zé)

1、自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)自然災(zāi)害教助工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)長任總指揮,鄉(xiāng)政府分管民政、國土的分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,對(duì)應(yīng)災(zāi)害神類鄉(xiāng)直主管單位是成昆單位鄉(xiāng)民政辦是鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展各類災(zāi)害的救助、救濟(jì)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作;相關(guān)成員單位按照各自職參與鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助工作。

2、自然災(zāi)害救助工作任務(wù)

(1)做好非常態(tài)下自然災(zāi)害的救助、救濟(jì)綜合協(xié)調(diào)工作。

(2)會(huì)商、分析、評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢(shì),提出對(duì)策;協(xié)調(diào)落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的支持措施。

(3)聽取災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作匯報(bào)。

(4)收集、匯總、報(bào)告、評(píng)估災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和救災(zāi)工作情況,通報(bào)災(zāi)情,向上爭(zhēng)取支持。

(5)、協(xié)助、知道開展救助工作。

3、相關(guān)成員單位及職責(zé)

民政辦:組織開展防災(zāi)減災(zāi)、備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后救助救濟(jì)、恢復(fù)重建、社會(huì)捐助等工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:協(xié)調(diào)安排并積極爭(zhēng)取重大救災(zāi)基建項(xiàng)目,幫助落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,爭(zhēng)取省以工代賑資金。

供電所:負(fù)責(zé)災(zāi)后電力供應(yīng)恢復(fù)工作。

中、小學(xué)校:幫助災(zāi)后恢復(fù)正常教學(xué)秩序,幫助做好校舍恢復(fù)重建。

派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作。 財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。

國土資源所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警;指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè);地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi);重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。

城建站:幫助、指導(dǎo)災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震鑒定、修復(fù)、重建等工作。協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

公路站:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)救災(zāi)人員、物資的公路運(yùn)輸、組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具,組織指導(dǎo)搶修被毀公路。

水務(wù)站:掌握、發(fā)布汛情。旱情,組織。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作,對(duì)主要河流、水庫實(shí)施調(diào)度,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。

農(nóng)技站:負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害,幫助。指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。

畜牧獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防治工作,養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移和救援工作。幫助、指導(dǎo)災(zāi)后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。

衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)搶救傷病員;開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè),做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測(cè)預(yù)警;實(shí)施疾病控制和衛(wèi)生應(yīng)急處理措施。預(yù)防和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延,保證飲水和食品衛(wèi)生;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理危機(jī)干預(yù)。

林業(yè)站:負(fù)責(zé)重大林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)和防范工作。

廣電站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播。電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作。

安全生產(chǎn)辦:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

統(tǒng)計(jì)站:協(xié)助分析災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

電信、移動(dòng)代辦點(diǎn):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信的恢復(fù)重建工作

人武部:根據(jù)縣人武部和鄉(xiāng)政府指令,組織協(xié)調(diào)民兵和應(yīng)急分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。主要擔(dān)負(fù)解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員,搶救、運(yùn)送重要物資(重點(diǎn)是救災(zāi)物資)和森林防火等任務(wù)。

各村委會(huì)、有關(guān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)落實(shí)由鄉(xiāng)政府制定的幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

四、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、資金準(zhǔn)備

鄉(xiāng)財(cái)政所根據(jù)鄉(xiāng)年度財(cái)政預(yù)算和鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。安排本級(jí)救災(zāi)資金預(yù)算,并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災(zāi)資金投入力度。

(1)、按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算。

(2)、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政建立自然災(zāi)害救濟(jì)預(yù)備金制度。鄉(xiāng)、村根據(jù)實(shí)際情況妥善安排自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金,專項(xiàng)用于幫助解決嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困境。

(3)、鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)根據(jù)財(cái)力增長。物價(jià)變動(dòng)、居民生活水平實(shí)際狀況等因素,逐步提高救災(zāi)資金樸助標(biāo)準(zhǔn)-

2、通信和信息準(zhǔn)備

通信運(yùn)營部門應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)害信息專用通訊網(wǎng)絡(luò)、確保信息暢通。

(1)、加強(qiáng)各級(jí)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)建設(shè),建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級(jí)的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)。

(2)、充分發(fā)揮各類災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)的作用,建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估和災(zāi)害應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)。

3、救災(zāi)設(shè)備及物資準(zhǔn)備

(1)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的.救災(zāi)物資和設(shè)備。

(2)、鄉(xiāng)民政辦應(yīng)配足救災(zāi)必需的設(shè)備和準(zhǔn)備。備足救災(zāi)必需的救災(zāi)物資,建立救災(zāi)物資商家名錄,必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。

4、人力資源準(zhǔn)備

(1)、加強(qiáng)自然災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能;

(2)、建立健全與軍隊(duì)。公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 (3)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍。

5、社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

(1)、建立和完善社會(huì)捐助的動(dòng)員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害捐助工作。

(2)、建立完善救災(zāi)捐贈(zèng)制度,規(guī)范組織發(fā)動(dòng)。款物接收和分配以及社會(huì)公示、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

(3)、建立社會(huì)捐助接收站、點(diǎn),健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接

(4)、完善社會(huì)捐助表彰制度,為開展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

(5)、建立健全未受災(zāi)區(qū)地區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū)。輕災(zāi)區(qū)對(duì)重災(zāi)區(qū)的對(duì)口支援機(jī)制。

6、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

(1)、開展社區(qū)減災(zāi)活動(dòng),利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防。避險(xiǎn)。避災(zāi)、自教、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。

(2)、鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)組織各村災(zāi)害信息員的集中培訓(xùn)。

(3)、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),適時(shí)組織演練,檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

(4)、有關(guān)單位根據(jù)各災(zāi)害種類的特點(diǎn)參與或自行組織培訓(xùn)和演習(xí)。

五、預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理

1、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)

(1)、根據(jù)縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。縣水利局的汛情預(yù)警信息、縣水文站的洪水趨勢(shì)預(yù)報(bào)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息、縣地震部門的地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息、縣國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、縣林業(yè)局森林火險(xiǎn)和重大林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警信息、縣農(nóng)業(yè)局的重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害的預(yù)警信息;重大動(dòng)物疫情預(yù)警信息,相關(guān)單位要主動(dòng)及時(shí)向鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào),并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。

(2)、鄉(xiāng)政府根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分析,對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量及時(shí)提出災(zāi)情評(píng)估意見,向縣政府和縣有關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告,同時(shí)向有關(guān)部門和各村通報(bào)。

(3)、鄉(xiāng)有關(guān)單位和各村應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的預(yù)警預(yù)報(bào)。提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。

2、災(zāi)害信息共享

鄉(xiāng)民政辦及時(shí)、收集、匯總災(zāi)害信息,向有關(guān)單位和各村通報(bào);各有關(guān)單位和各村應(yīng)主動(dòng)及時(shí)向鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)送各類災(zāi)害信息。

3、災(zāi)情信息管理

(1)、災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),巳采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

①災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。

②因?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量;需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房數(shù)。

③已救濟(jì)情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量、已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量,已救濟(jì)傷病人口。已安排治病救濟(jì)款,已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。

(2)、災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間

①災(zāi)情初報(bào)。各村對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第-?時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。對(duì)于造成死亡人口(含失蹤人口)2人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害。鄉(xiāng)民政辦在接到各村報(bào)告后,在2小時(shí)內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作。向鄉(xiāng)政府和縣民政局報(bào)告。

②災(zāi)情續(xù)報(bào),在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鄉(xiāng)、村執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。各村每曰9時(shí)前將截止到前一天24小時(shí)的災(zāi)情向鄉(xiāng)民政辦報(bào)告,鄉(xiāng)民政辦每日10時(shí)前向縣民政局報(bào)告。

③災(zāi)情核報(bào)。各村各有關(guān)單位在災(zāi)情德定后,應(yīng)在2個(gè)工作B內(nèi)核定災(zāi)情,向鄉(xiāng)民政辦報(bào)告。鄉(xiāng)民政辦在接到報(bào)告后,應(yīng)在3個(gè)工作曰內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),將全鄉(xiāng)匯總數(shù)據(jù)向縣民政局報(bào)告。

(3)、建立因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)帳。倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情核定后要建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口的花名冊(cè),為恢復(fù)重建和開展救助提供可靠依據(jù)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

按照“條塊結(jié)合。以塊為主”的原則,救災(zāi)工作以鄉(xiāng)政府為主。災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據(jù)災(zāi)情,按照分級(jí)管理、各司其職的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)情調(diào)査、評(píng)估和報(bào)告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。

根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害的危害程度等因素,設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)。啟動(dòng)響應(yīng)等級(jí)建議和終止建議,由鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)的需要,切實(shí)履行本部門的職責(zé)。

(—)一級(jí)響應(yīng)

1、災(zāi)害損失情況

①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

死亡5人以上;

緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上; 倒塌房屋1000間以上,

②發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡3人以上; 緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上; 倒塌房屋500間以上,

③事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

④對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

⑤縣政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng),

2、響應(yīng)工作

①由鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,相關(guān)成員單位參加,對(duì)災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。

②由鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,指導(dǎo)救災(zāi)工作?

③鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,相關(guān)成員單位每日12小時(shí)前向相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告救災(zāi)情況。

④鄉(xiāng)民政辦全局動(dòng)員,實(shí)行24小時(shí)值班,并做好救災(zāi)有關(guān)工作,接到災(zāi)害發(fā)生信息2小時(shí)內(nèi),向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并向縣民政局報(bào)告;災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),鄉(xiāng)財(cái)政所提出撥救災(zāi)應(yīng)急資金建議報(bào)鄉(xiāng)政府,同時(shí)向縣政府報(bào)告爭(zhēng)取支持;協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資;組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物;協(xié)調(diào)落實(shí)上級(jí)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關(guān)指示。

(二)二級(jí)響應(yīng)

1、災(zāi)害損失情況

①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

死亡3人以上,5人以下;

緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上,5000人以下; 倒塌房屋500人以上,1000間以下。

②發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡2人以上,5人以下;

緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上,5000人以下;

倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間以下。

③事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件。社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷i:、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

④對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

⑤上級(jí)政府及本級(jí)政府決定的其他事項(xiàng)。

2、響應(yīng)工作

鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通災(zāi)害信息;組織召開會(huì)議,分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施;組織有關(guān)部門聽取受災(zāi)情況匯報(bào)。

鄉(xiāng)民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開展以下工作:

①災(zāi)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū),慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況,了解災(zāi)區(qū)的救助能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。

②根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請(qǐng),災(zāi)情發(fā)生12小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案。經(jīng)審批后及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū),同時(shí)向上級(jí)報(bào)告爭(zhēng)取支持;災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)制定并完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作,及時(shí)協(xié)調(diào)交通等部門落實(shí)有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作;監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的使用;隨時(shí)落實(shí)上級(jí)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急救助工作指示。

③每2小時(shí)與受災(zāi)地區(qū)聯(lián)系一次,及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息;接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣民政局和鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室。

④向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告,根據(jù)《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行辦法》,組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào),設(shè)立救災(zāi)捐贈(zèng)熱線電話。向社會(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況,主動(dòng)接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng);及時(shí)下?lián)芫栀?zèng)款物、定期把救災(zāi)捐贈(zèng)的接收和使用情況向社會(huì)報(bào)告。

(三)三級(jí)響應(yīng)

1、災(zāi)害損失情況

①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

死亡1人以上,3人以下;

緊急轉(zhuǎn)移安置1000以上,3000人以下; 倒塌房屋100以上,500以下,

②發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡1人以上,2人以下;

緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上,3000人以下;

倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間以下。

③事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件。社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

④對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

⑤上級(jí)政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。

2、響應(yīng)工作

1、鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通災(zāi)害信息;組織召開會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)、研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救助支持措施;組織有關(guān)部門共同聽取受災(zāi)情況匯報(bào);協(xié)調(diào)有關(guān)部門向?yàn)?zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組。

2、鄉(xiāng)民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開展以下工作:

①災(zāi)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況,了解災(zāi)區(qū)的教助能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。

②根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請(qǐng)。在災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案,報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后及時(shí)下?lián)埽粸?zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作,協(xié)調(diào)交通等部門落實(shí)有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作;監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的使用。

③每2小時(shí)與受災(zāi)區(qū)聯(lián)系一次,及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信悤;接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào);同時(shí)向縣級(jí)部門報(bào)告爭(zhēng)取支持;鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織召開群眾代表會(huì)議,對(duì)外通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息。

④不定期向社會(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況;公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào),主動(dòng)接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng);設(shè)立救災(zāi)捐贈(zèng)熱線電話。受理捐贈(zèng)事宜;及時(shí)下?lián)芫栀?zèng)款物,對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)款物進(jìn)行調(diào)劑;定期對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)的接收和使用情況進(jìn)行公告。接受社會(huì)監(jiān)督。

七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

1、災(zāi)后救助

(1)、災(zāi)區(qū)每年9月(1月)下旬開始調(diào)查冬春災(zāi)民生活困難情況,建立需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。鄉(xiāng)民政辦將需政府救濟(jì)人口等災(zāi)民生活困難情況報(bào)順昌縣民政局。

(2)、鄉(xiāng)民政辦組織有關(guān)單位赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)民生活困難狀況評(píng)估,核實(shí)情況。制定冬春臨時(shí)救濟(jì)工作方案。

(3)、根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請(qǐng)報(bào)告,結(jié)合災(zāi)情評(píng)估情況,鄉(xiāng)民政辦會(huì)同鄉(xiāng)財(cái)政所提出自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)分配方案,經(jīng)鄉(xiāng)政府同意后下?lián)埽瑢m?xiàng)用于幫助解決冬春災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。

(4)、向社會(huì)公布各災(zāi)區(qū)救災(zāi)款下?lián)苓M(jìn)度。確保救濟(jì)資金在春節(jié)前發(fā)放到戶。

(5)、通過開展社會(huì)捐助、對(duì)口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被問題。

(6)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門落實(shí)以工代賑政策、災(zāi)歉減免、糧食部門確保糧食供應(yīng)。

2、恢復(fù)重建

災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅(jiān)持“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自教,互助互濟(jì),輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工人方針,災(zāi)民倒房重建由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,采取自建。援建和幫助相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設(shè)計(jì)要因地制宜、合理布局,科學(xué)規(guī)劃,充分考慮災(zāi)害因素。

(1)、組織核査災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,各災(zāi)區(qū)立即組織災(zāi)情核定,建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情穩(wěn)定后7日內(nèi)將全鄉(xiāng)因?yàn)?zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報(bào)縣民政局。

(2)、制定恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)全鄉(xiāng)災(zāi)情和各災(zāi)區(qū)實(shí)際,制定恢復(fù)重建方針、目標(biāo)、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實(shí)等工作方案。

(3)、鄉(xiāng)民政辦定期通報(bào)各地救災(zāi)資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復(fù)重建進(jìn)度,鄉(xiāng)政府向?yàn)?zāi)區(qū)派出督查組,檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作。

(4)、民政部門商有關(guān)部門制定優(yōu)惠政策,簡化手續(xù),減免稅費(fèi),平抑物價(jià)。

(5)、衛(wèi)生部門做好災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測(cè)工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),宣傳衛(wèi)生防病知識(shí),指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督,確保大災(zāi)之后無大疫。

(6)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、經(jīng)貿(mào)、教育、財(cái)政、鄉(xiāng)建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業(yè)做好救災(zāi)資金、物資安排,組織做好災(zāi)區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院等公益設(shè)施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

八、附則

1、名詞術(shù)語解釋

自然災(zāi)害:指給人類生存帶來危險(xiǎn)或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。

災(zāi)情:指自自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。

災(zāi)情預(yù)警:指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫,對(duì)災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評(píng)估和預(yù)警。

2、預(yù)案管理與實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案由鄉(xiāng)政府民政辦負(fù)責(zé)管理。本預(yù)案自印發(fā)之曰起生效。

篇13:災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

一、地震前必備

1、建立地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

地震關(guān)系到災(zāi)區(qū)人民的生命安全,必須提前準(zhǔn)備好一份完善的地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。這樣,在發(fā)生地震前,能夠?qū)Ψ桨高M(jìn)行調(diào)整完善,使預(yù)案具有更加實(shí)用性和可操作性。

2、積極倡導(dǎo)科普知識(shí)。

在地震防災(zāi)救援過程中,大眾普遍存在一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),如地震先兆是人造的、抓住門閂可獲救等等。因此,應(yīng)該在地震前積極開展科普宣傳工作,幫助大眾了解正確、科學(xué)的地震知識(shí)。

3、儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

儲(chǔ)備被子、水、面包等應(yīng)急物品,并保證一定的食品庫存。在地震發(fā)生后,如果遭遇停電或被困,這些物質(zhì)和食品成為了生命的保障。

二、地震發(fā)生時(shí)如何應(yīng)對(duì)

1、聽從指揮和安排。

地震發(fā)生后要冷靜應(yīng)對(duì),聽從指揮和安排,并不要輕易驚慌和逃散。等待救援的到來,安享生命。

2、選擇安全地點(diǎn)。

避免逗留在易發(fā)生地震危險(xiǎn)的位置,選擇一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的地方躲避。一般來說,在地震時(shí)躲在桌子下、床下等重物下,待地震停止后離開是較為安全的。

3、隨時(shí)掌握信息。

地震發(fā)生后,調(diào)查周圍環(huán)境,隨時(shí)掌握災(zāi)情信息,并配合救援人員把人從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移出來。

三、地震后的應(yīng)急處理

1、避免入室。

地震過后,建筑物往往處于不穩(wěn)定的情況下,尤其是舊房子,容易出現(xiàn)崩塌等現(xiàn)象,所以建議不要進(jìn)入已經(jīng)受損的建筑物中去。

2、確保安全。

在地震過后,要盡快離開現(xiàn)場(chǎng),尋找安全區(qū)域等待救援人員。

3、盡快報(bào)警。

發(fā)生地震后,要接著第一時(shí)間撥打相應(yīng)的求救電話。同時(shí),詳細(xì)描述災(zāi)情,做好相關(guān)的記錄和交待工作。

綜上所述,想要更加成功地應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害,制定地震自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案非常重要。地震安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該以人民的生命安全為第一要?jiǎng)?wù),以提高救援和應(yīng)對(duì)能力為導(dǎo)向,針對(duì)地震可能出現(xiàn)的各種情況,及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)方案。當(dāng)然,制定一份預(yù)案容易,但若想預(yù)案發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,確保在災(zāi)害中提高脫困成功率,就必須進(jìn)行有效的預(yù)備、宣傳和安全教育。

四、地震應(yīng)急預(yù)案的完善和實(shí)施

1、應(yīng)急預(yù)案的完善

地震應(yīng)急預(yù)案的完善是指在已有預(yù)案基礎(chǔ)上,不斷地加強(qiáng)、更新地震應(yīng)急預(yù)案,使之更加符合實(shí)際需要。完善預(yù)案的核心思想是根據(jù)災(zāi)情的不同特點(diǎn),制定出不同的預(yù)案流程,能夠高效地對(duì)地震災(zāi)害作出不同特點(diǎn)的應(yīng)對(duì)方案。

2、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

地震發(fā)生時(shí),應(yīng)該按照應(yīng)急預(yù)案的方案進(jìn)行實(shí)施,每個(gè)人應(yīng)該明確自己的職責(zé)和行動(dòng)方案。同時(shí),預(yù)案執(zhí)行過程中要及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息,聚焦救援目標(biāo),確保應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的及時(shí)、反應(yīng)迅速和效果有效。

五、應(yīng)急物資和設(shè)備的儲(chǔ)備

應(yīng)急物資和設(shè)備是地震救援的重要資源,必須在地震發(fā)生前就進(jìn)行充足的.備貨儲(chǔ)備。主要物品包括簡單的食品、飲用水、防寒衣物、急救藥品等,設(shè)備方面則應(yīng)該有可靠的通訊手段、緊急救援工具(如摘鉤、剪子等)以及救生器材等設(shè)備。

六、科學(xué)疏散和遠(yuǎn)程協(xié)同

在地震發(fā)生時(shí),部分地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)救援力量無法及時(shí)到達(dá)的情況,此時(shí)就需要實(shí)行科學(xué)疏散和遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)。通過在地震應(yīng)急預(yù)案中科學(xué)規(guī)劃地域,采用不同的逃生方案,組織遠(yuǎn)程志愿救援力量積極參與應(yīng)急救援和物資補(bǔ)給。

七、防范措施和演練

最后,為了更好地應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害,需要不斷加強(qiáng)地震防災(zāi)教育,進(jìn)行地震應(yīng)急演練,提高人們的自救能力和應(yīng)對(duì)災(zāi)害的實(shí)戰(zhàn)能力。要想做到心里有數(shù),每個(gè)人都必須掌握一定的防震、救援知識(shí),掌握相關(guān)的應(yīng)急技能。

總之,地震自然災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案必定是全面、實(shí)用、靈活的。隨著科技不斷的發(fā)展和進(jìn)步,地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案也需要不斷完善,落實(shí)科學(xué)疏散和遠(yuǎn)程協(xié)和措施,以提高社會(huì)安全品質(zhì)和國家應(yīng)急物質(zhì)能力,減小地震自然災(zāi)害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生命安全的危害。

八、地震預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)用

地震預(yù)警系統(tǒng)作為一種先進(jìn)的地震監(jiān)測(cè)手段,在日常的地震監(jiān)測(cè)中以及緊急態(tài)勢(shì)下都可以起到非常重要的作用。通過預(yù)測(cè)震源的信息,可以提前數(shù)秒甚至數(shù)十秒發(fā)出地震預(yù)警,讓民眾有充分的時(shí)間進(jìn)行安全疏散,為減少地震災(zāi)害造成的損失提供幫助。因此,地震預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)用將在地震應(yīng)急預(yù)案中得到越來越大的重視和投資。

九、地震科普教育和社區(qū)宣傳

在社區(qū)宣傳和地震科普教育方面,應(yīng)注重突出欲傳人之心,理解人之情的教育理念,鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們參與科技活動(dòng),培養(yǎng)人們的自我保護(hù)和應(yīng)對(duì)技能,提升人們對(duì)地震預(yù)警的認(rèn)知和效果,提高全民的安全意識(shí)和防范能力。

十、地震應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和改進(jìn)

地震應(yīng)急預(yù)案在實(shí)踐應(yīng)用過程中需要不斷地評(píng)估和改進(jìn)。通過實(shí)際災(zāi)情反饋和科學(xué)評(píng)估的方式,發(fā)現(xiàn)地震應(yīng)急預(yù)案的不足之處,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),優(yōu)化預(yù)案的體系結(jié)構(gòu)和完善預(yù)案的應(yīng)急流程。只有持續(xù)完善和更新應(yīng)急預(yù)案,才可以更好地適應(yīng)未來地震發(fā)生的變化和挑戰(zhàn)。

結(jié)語:

地震災(zāi)害雖然是不可避免的,但我們能為此做的事情卻有很多,只要大家都做好防范和應(yīng)對(duì)工作,就可以在減少地震災(zāi)難的同時(shí),保障社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全。需要各有關(guān)單位和人員共同努力,不斷提高地震應(yīng)急救援能力,以更高效的手段、更科學(xué)的方法、更穩(wěn)妥的措施,致力于自然災(zāi)害防控,切實(shí)維護(hù)好民眾安全。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,地震監(jiān)測(cè)和應(yīng)急救援技術(shù)也在不斷提升。地震的發(fā)生不可避免,但是我們可以通過很多方式來減少地震帶來的損失。首先,重視地震科學(xué)研究和監(jiān)測(cè),注重加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)和預(yù)警設(shè)施的建設(shè)和更新,了解地震國情和發(fā)展態(tài)勢(shì),提高地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力。其次,制定完善的地震應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行地震應(yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)速度和效率。此外,還需要開展地震科普教育和社區(qū)宣傳,提高人們的防范意識(shí)和技能。最后,需要不斷評(píng)估和改進(jìn)地震應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對(duì)未來地震發(fā)生的變化和挑戰(zhàn)。只有全社會(huì)共同努力,才能更好地減少地震帶來的損失,保障社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全。

篇14:災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1總則

1。1編制目的

建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,保障員工的生命安全和降低公司的財(cái)產(chǎn)在自然災(zāi)害中所受的損失,減少自然災(zāi)害帶來的環(huán)境污染,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

1。2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,制定本預(yù)案。

1。3適用范圍

適用于公司所在經(jīng)營或工程施工區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,火山、地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的事故或事件。

1。4工作原則

1。4。1以人為本,最大程度地保護(hù)員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

1。4。2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。

1。4。3依靠員工,充分發(fā)揮職工群眾抗災(zāi)救災(zāi)的作用。

2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

2。1公司成立自然災(zāi)害應(yīng)急工作組:

組長:xxx

副組長:xx xxxx xxx xx

組員:各部室負(fù)責(zé)人各二級(jí)單位、分公司(項(xiàng)目部)黨政負(fù)責(zé)人

公司應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司工會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。

應(yīng)急工作組下設(shè)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)人員救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)搶救組和疏導(dǎo)警戒組,常設(shè)應(yīng)急救災(zāi)指揮部辦公室在安全保衛(wèi)部,負(fù)責(zé)應(yīng)急相關(guān)的日常工作。

2。2職責(zé)

2。2。1應(yīng)急組長負(fù)責(zé)保障事故救援和應(yīng)急培訓(xùn)演練所需的經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)發(fā)生事故后應(yīng)急救援的總策劃與指揮工作。

2。2。2組長負(fù)責(zé)組織應(yīng)急計(jì)劃的演練,并在事故發(fā)生時(shí)執(zhí)行總指揮的決策。

2。2。3應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按各自的職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)任務(wù),負(fù)責(zé)日常的安全意識(shí)和應(yīng)急準(zhǔn)備的培訓(xùn),在事故發(fā)生時(shí)參加應(yīng)急救援。

3應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

3。1預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理

3。1。1根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的公司經(jīng)營和施工區(qū)域做出災(zāi)情預(yù)警。

3。1。2根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,公司應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。

3。2災(zāi)情信息管理

3。2。1對(duì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害可能造成的危害(包括人員受災(zāi)情況、房屋倒塌等損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級(jí)主管部門及時(shí)報(bào)告。

3。2。2災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間

3。2。2。1災(zāi)情初報(bào)。對(duì)公司經(jīng)營或施工區(qū)域突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向當(dāng)?shù)兀ㄊ屑?jí))民政部門報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。

3。2。2。2災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。

3。2。2。3災(zāi)情核報(bào)。在災(zāi)情穩(wěn)定后,公司(項(xiàng)目部)積極協(xié)助當(dāng)?shù)孛裾块T進(jìn)行災(zāi)情數(shù)據(jù)搜集,核定災(zāi)情。

3。3啟動(dòng)條件

出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。

3。3。1在公司經(jīng)營或施工區(qū)域內(nèi),發(fā)生水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。

3。3。2發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,造成人員傷亡或需緊急轉(zhuǎn)移安置時(shí)。

3。3。3當(dāng)?shù)卣疀Q定的其他事項(xiàng)。

災(zāi)害發(fā)生后,公司要根據(jù)災(zāi)情,按照分級(jí)管理、各司其職的原則,啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案,做好受災(zāi)職工緊急轉(zhuǎn)移工作,做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,及時(shí)掌握、做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作,最大程度地減少職工生命和財(cái)產(chǎn)損失。

3。4啟動(dòng)程序、響應(yīng)措施及響應(yīng)終止

3。4。1在公司經(jīng)營或工程施工區(qū)域內(nèi),發(fā)生災(zāi)情后24小時(shí)內(nèi),公司派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)職工,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況,了解項(xiàng)目部的救助能力和需求,指導(dǎo)開展救災(zāi)工作,調(diào)撥救災(zāi)款物。

3。4。2在施工工地災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,按照當(dāng)?shù)卣疀Q定終止響應(yīng)。

3。5信息發(fā)布

3。5。1信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。要在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情,在公司網(wǎng)站發(fā)布簡要信息,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

3。5。2信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的`動(dòng)態(tài)及成效、下一步安排、需要說明的問題。

3。5。3災(zāi)情穩(wěn)定后,立即組織災(zāi)情統(tǒng)計(jì),建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋等財(cái)產(chǎn)損失臺(tái)賬。在災(zāi)情穩(wěn)定后10日內(nèi)災(zāi)害損失情況報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣裾俊?/p>

4應(yīng)急資源

4。1經(jīng)費(fèi)保障

公司落實(shí)對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。

4。2物資準(zhǔn)備

4。2。1公司建立處置自然災(zāi)害的物資和應(yīng)急能力儲(chǔ)備。

4。2。2公司安保部制訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,提出應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,落實(shí)物資儲(chǔ)備,財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)物資儲(chǔ)備費(fèi)用。物資儲(chǔ)備種類包括:救助設(shè)備和器材和應(yīng)急設(shè)施。

4。2。3發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),公司根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)用儲(chǔ)備物資。應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。整合各部門現(xiàn)有救災(zāi)儲(chǔ)備物資和儲(chǔ)備庫規(guī)劃,分級(jí)、分類管理儲(chǔ)備救災(zāi)物資和儲(chǔ)備庫。

5控制要求

5。1公司建立救援預(yù)備隊(duì)伍,每年組織一次救援預(yù)備隊(duì)伍培訓(xùn),提高其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。

5。2災(zāi)害多發(fā)地區(qū),根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),項(xiàng)目所在地應(yīng)適時(shí)地組織演習(xí),檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力,充分發(fā)揮應(yīng)急作用。

5。3利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),增強(qiáng)職工的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

6名詞術(shù)語解釋

6。1自然災(zāi)害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、干旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,火山、地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。

6。2災(zāi)情:指自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。

6。3災(zāi)情預(yù)警:指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫,對(duì)災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況作出分析、評(píng)估和預(yù)警

篇15:泥石流災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為及時(shí)、規(guī)范、高效開展抗洪救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作,最大限度地減少因?yàn)?zāi)人員傷亡,保障人民群眾身心健康和生命安全,維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序,根據(jù)《云南省洪澇泥石流災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案(試行)》等文件,結(jié)合我院實(shí)際,制定本預(yù)案。

一、工作原則

在醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,堅(jiān)持“以防為主、防搶結(jié)合;全面部署,突出重點(diǎn);統(tǒng)一指揮,科學(xué)調(diào)度;分級(jí)負(fù)責(zé)、部門分工;服從大局,團(tuán)結(jié)抗洪”的原則,積極抵御洪汛災(zāi)害,努力實(shí)現(xiàn)“不死人、少損失”的抗災(zāi)目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

組織領(lǐng)導(dǎo):

成立抗洪救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由院長及相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員組成,在上級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展救災(zāi)防病工作。

工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)全院防汛減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作,做好各級(jí)政府、衛(wèi)生行政部門及學(xué)校防汛工作信息的上傳下達(dá)工作。

(二)選派有工作經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)護(hù)人員組建防汛搶險(xiǎn)醫(yī)療隊(duì),確保汛期電話24小時(shí)暢通。災(zāi)害發(fā)生后,迅速組織醫(yī)療隊(duì)開展防病治病工作,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

(三)負(fù)責(zé)防汛減災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作。做好必備的醫(yī)療設(shè)備及藥品、擔(dān)架等急診急救物品以及食品、雨衣、雨鞋、帳篷等生活及救災(zāi)用品的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn),并定期檢查、補(bǔ)充、更新。

(四)組織做好防汛搶險(xiǎn)后勤保障工作,確保大型醫(yī)療設(shè)備及重點(diǎn)部門正常運(yùn)行,確保配電室安全暢通。

(五)定期組織開展防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,組織防洪相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn),加強(qiáng)院區(qū)防汛應(yīng)急安全檢查,對(duì)演練及檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,進(jìn)一步完善防洪應(yīng)急預(yù)案。

三、汛期搶險(xiǎn)工作

(一)汛期準(zhǔn)備階段

1.各成員組成部門根據(jù)分工,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,精心準(zhǔn)備,做到汛前有準(zhǔn)備、汛時(shí)快速啟動(dòng)、汛后及時(shí)恢復(fù)正常工作。

2.根據(jù)“預(yù)防為主、安全第一”的方針,科學(xué)、適度做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及宣傳工作,穩(wěn)定工作、生活秩序。

3.根據(jù)上級(jí)文件要求及我院實(shí)際情況,對(duì)電力設(shè)施、大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行檢查,確保供電設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備正常運(yùn)行,達(dá)到安全度汛的目的。

(二)汛期警示階段

1.各成員組成部門必須24小時(shí)值班,確保通信暢通,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門及醫(yī)院對(duì)防汛工作的指示。

2.防汛搶險(xiǎn)警報(bào)發(fā)出后,迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴指定地點(diǎn)開展抗洪搶險(xiǎn)工作。

2

3.做好要害部位的防控工作,防止不穩(wěn)定事件發(fā)生。

4.做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍后勤保障工作。

四、院內(nèi)突發(fā)泛水事件處置預(yù)案

因各種原因造成院內(nèi)管道破裂(包括供水、空調(diào)、消防、排水等管道),突發(fā)泛水事件,應(yīng)采取以下措施:

1.后勤負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)迅速組織搶修,首先查明原因,關(guān)閉泛水管道閥門。

2.阻斷水源蔓延,幫助有關(guān)科室部門,轉(zhuǎn)運(yùn)安置患者及家屬。

3.搶運(yùn)各類物資設(shè)備,把損失減至最低限度。

4.清理泛水,設(shè)置防滑標(biāo)志,避免造成環(huán)境污染。

5.搶修恢復(fù)管道功能,確認(rèn)無隱患后恢復(fù)供水、排水。

6.幫助科室恢復(fù)正常工作狀態(tài)和良好工作環(huán)境。

7.同時(shí)向應(yīng)急組長和院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)傳達(dá)院領(lǐng)導(dǎo)搶險(xiǎn)工作指示。

五、災(zāi)后應(yīng)急行動(dòng)

1.各成員組成部門根據(jù)醫(yī)院防汛減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排開展災(zāi)后應(yīng)急工作。在防汛搶險(xiǎn)工作基本結(jié)束后,盡快配合各部門恢復(fù)日常工作,確保職工正常工作、生活。

2.防汛減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)防汛搶險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)不足。

篇16:泥石流災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為提高我校自然災(zāi)害(火災(zāi)、地震、泥石流)應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序,特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“預(yù)防為主,災(zāi)時(shí)有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí),提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng),切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全,減少由于災(zāi)害帶來的財(cái)產(chǎn)損失。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。

本預(yù)案適用于火災(zāi)、地震、泥石流等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)

成立校園自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。其組成人員如下:

組 長:廖道全(校長)

成 員:周香波(政教主任)、高 麗(教導(dǎo)主任)、阮丹丹(團(tuán)支部書記)、王建華(工會(huì)主席)、任定東(總務(wù)主任)。

工作人員:值班教師和其他所有教職工

三、災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)

1、值班人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,要敢于承擔(dān)責(zé)任,首先做到及時(shí)控制險(xiǎn)情,并立即報(bào)告組長。

2、組長接到報(bào)告后,必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并向縣教育局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。

3、到場(chǎng)人員必須聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的`統(tǒng)一指揮。

4、由組長聯(lián)系縣民政局,做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。

5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,由學(xué)校辦公室聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。

6、落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施,安全員和保健老師監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作,并將檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)組長。

7、組長及相關(guān)成員組織教職工做好校園災(zāi)后該做的工作。

8、保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。

四、災(zāi)情報(bào)告

校救災(zāi)辦應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后,校救災(zāi)辦必須立即向縣教育局和縣救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況,啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

五、災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)

1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。

2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

3.根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級(jí)主管部門提出救助申請(qǐng)。

六、防災(zāi)應(yīng)急方案

1、全校領(lǐng)導(dǎo)及教職工,做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作,每學(xué)期至少進(jìn)行地震疏散撤離演習(xí)一次。

2、接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào),需要停課,則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長,立即采取措施停課放假。

3、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系,在接到暴雨、泥石流、地震等信息時(shí),進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)待命。

4、在發(fā)生災(zāi)害時(shí),后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報(bào)欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

5、各處(室)、年級(jí)組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。

6、發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí),立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動(dòng)。

7、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。

篇17:小學(xué)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為了切實(shí)保障師生員工生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,協(xié)助政府安排疏散、轉(zhuǎn)移人員,確保他們的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部的有關(guān)要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制本應(yīng)急處置方案。

一、可能引發(fā)的自然災(zāi)害:

根據(jù)溫州的氣候特點(diǎn),由于1、臺(tái)風(fēng);2、大暴雨;3、反異天氣等因素容易造成財(cái)產(chǎn)損失和生命受威脅。

二、事故的預(yù)防:

1、密切注意天氣變化,特別是臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)的天氣變化;隨時(shí)聽取有關(guān)部門的災(zāi)害警報(bào),該停課時(shí)堅(jiān)決停課。

2、平時(shí)注意財(cái)產(chǎn)的保管,低洼地帶(容易進(jìn)水的地方)不宜放置物品,特別是貴重物品。

3、注意門窗的維護(hù),做到隨手關(guān)閉。

4、定期檢查學(xué)校校舍和設(shè)施安全,確保萬無一失。

5、加強(qiáng)教育,加強(qiáng)演練,提高全體師生防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和自護(hù)自救本領(lǐng)。

三、處置程序:

1、一旦發(fā)生自然災(zāi)害,學(xué)校根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排宣布停課;突發(fā)自然災(zāi)害學(xué)校有權(quán)自行決定停課,并報(bào)教育局。

2、突發(fā)自然災(zāi)害時(shí),學(xué)生要按照“自然災(zāi)害撤離程序”撤離;所有班主任應(yīng)本著保護(hù)學(xué)生生命安全的高度認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害,提高警覺,聽從指揮人員的統(tǒng)一指揮,有序地將所有學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶;同時(shí)注意安慰穩(wěn)定學(xué)生,確保不發(fā)生騷亂;等災(zāi)害有所緩解,各班主任要聽從指揮的統(tǒng)一調(diào)度,確保將所有學(xué)生送至家長手中。

3、人員撤離完畢,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排24小時(shí)值班,排查、確認(rèn)人員全部離開校園;檢查學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移情況,注意防盜;保持通訊24小時(shí)暢通,隨時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告最新受災(zāi)情況;隨時(shí)注意災(zāi)害動(dòng)向,提高警惕,防止受災(zāi)程度進(jìn)一步加深。

4、積極接納安全撤離的民工。領(lǐng)導(dǎo)小組要召開緊急協(xié)調(diào)會(huì)議,相關(guān)責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任;后勤部門要安排和落實(shí)教室,安排好飲用水和用電,備好抗災(zāi)相應(yīng)物資,如:礦燭、應(yīng)急燈、雨具、食品、飲用水等;學(xué)校辦公室要安排足夠教師協(xié)助政府有關(guān)部門工作。

5、廣播室除了做好有關(guān)抗臺(tái)宣傳外,多播放一些宏揚(yáng)斗志的電視或錄像,以減輕疏散人員的心理壓力。

6、積極組織災(zāi)后自救工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況。全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及全體班主任要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,清理校園、消殺毒、統(tǒng)計(jì)損失等工作都應(yīng)有序并快速完成,以確保災(zāi)后學(xué)生能安全上學(xué)。

四、組織機(jī)制

1、組織領(lǐng)導(dǎo):學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織災(zāi)害的預(yù)防和處理工作,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,一旦發(fā)生災(zāi)害,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé),校長在由校長指揮,校長不在由分管校長指揮,以此類推。

2、人員分工:

總指揮:

副指揮:

(1)調(diào)度、聯(lián)絡(luò)組:

(2)學(xué)生疏散組:以及所有有關(guān)的第一第二班主任;

(3)緊急救護(hù)組:以及各校區(qū)衛(wèi)生指導(dǎo)師;

(3)接待民工組:

(4)信息組:

(5)安全保衛(wèi)組:各校區(qū)門衛(wèi)、臨時(shí)選調(diào)年輕力壯的教師組成。

篇18:地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為確保在破壞性地震發(fā)生時(shí),應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度的減輕地震給中心造成的災(zāi)害,保障中心財(cái)產(chǎn)和賓客員工的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》結(jié)合我中心實(shí)際,特制定本預(yù)案:

一、地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:(后附辦公室電話及個(gè)人有效聯(lián)系方式)

執(zhí)行組長:

副組長:

成員:

發(fā)生突發(fā)事件時(shí)在處理小組組長、執(zhí)行組長或副組長成員到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜;掌握震情和災(zāi)情,隨時(shí)向上級(jí)匯報(bào),向指揮部各工作組通報(bào);籌集、調(diào)撥救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)處理指揮部的日常事務(wù)。

二、各組任務(wù)與職責(zé)

(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)組(建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成)

負(fù)責(zé)人:

1、迅速集結(jié)人員和器材,搶救被埋壓人員;

2、及時(shí)運(yùn)送重傷員和調(diào)配救災(zāi)物資;

3、震后第一時(shí)間迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。

4、搶修供電、供水、供氣等管線和設(shè)備,迅速恢復(fù)供電、供水、供氣主要職責(zé):組織指揮全院師生迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,包括搶救被壓埋人員;

5、保證通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備的暢通,確保能夠隨時(shí)接受和發(fā)布信息。

(二)醫(yī)療救護(hù)組(建議主要由市場(chǎng)部人員以及懂得醫(yī)務(wù)常識(shí)的員工組成)

負(fù)責(zé)人:

1、準(zhǔn)備充足的藥品,器械和設(shè)備;

2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);

3、根據(jù)災(zāi)情情況,部署救護(hù)力量,妥善安置重傷員。

(三)治安保衛(wèi)組(建議主要由保安部人員組成)

負(fù)責(zé)人:

1、加強(qiáng)單位內(nèi)治安巡邏、檢查,采取有效措施確保中心安全穩(wěn)定;

2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況;

3、地震災(zāi)害發(fā)生后,做好重點(diǎn)要害部位的安全保衛(wèi)工作;

4、維護(hù)治安,嚴(yán)防各種破壞活動(dòng);

5、督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施;

6、疏導(dǎo)中心交通。

(四)人員疏散組(建議主要由餐飲部、客房部人員組成)

負(fù)責(zé)人:

篇19:氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

一、總則

為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發(fā)的災(zāi)害,切實(shí)保障行車和倉庫物資財(cái)產(chǎn)安全及廣大職工的安全,建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,為公司安全發(fā)展提供保障,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我公司倉庫和道路運(yùn)輸工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于以下部門:

1、東區(qū)倉庫

2、黃土坡倉庫

3、昆沙倉庫

4、小屯倉庫

5、運(yùn)輸部

6、集裝箱部(昆南項(xiàng)目部)

7、施救站、修理組

8、黃土坡停車場(chǎng)

9、公司各職能部門

公司各部門以及安技、機(jī)務(wù)、調(diào)度等相關(guān)人員發(fā)生災(zāi)情時(shí)應(yīng)立即向組長和副組長報(bào)告,并同時(shí)采取有效措施組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn),應(yīng)急救援處置辦公室設(shè)在安技部,電話:xx。

三、本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)機(jī)

部門根據(jù)對(duì)各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合預(yù)評(píng)分析氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施,即應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。

1、組長職責(zé)是及時(shí)聽取事態(tài)情況報(bào)告,立即召集小組成員研究、制定處置對(duì)策,組織開展應(yīng)急工作。

2、副組長職責(zé)是在組長的統(tǒng)一部署下,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門報(bào)告,并按照研究制定的處置方案,指揮各有關(guān)部門開展應(yīng)急和善后等相關(guān)工作。

3、成員職責(zé)是按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,具體落實(shí)所負(fù)擔(dān)的職責(zé)和任務(wù),并及時(shí)報(bào)告完成情況。

四、應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備

公司各運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、安全職能部門要在特殊季節(jié)和氣候變化較大及運(yùn)輸旺季期間,安排專門人員(調(diào)度員)收集中、短期氣象信息,及時(shí)了解天氣變化情況、車輛沿途道路通行等情況,立即通知在途駕駛員同時(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。

五、處置程序

1、遇有達(dá)到啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案條件時(shí),應(yīng)及時(shí)向組長和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,由組長或副組長確定相關(guān)人員和職能部門負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人視事態(tài)發(fā)展程度,必要時(shí)可成立現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,部署現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)立即組織相關(guān)人員,確保疏運(yùn)和疏散物資工作安全有序的進(jìn)行。如遇暴雪,凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結(jié)冰情況,結(jié)冰厚度超過2厘米以上的采用工業(yè)用鹽進(jìn)行潑灑,除去結(jié)冰。如遇高溫,提醒車輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故,并采取積極措施應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的`高溫中暑事件。如遇暴雨,車輛減速慢行或到安全地點(diǎn)停放,各庫區(qū)須做好篷布、水桶、陰溝等準(zhǔn)備工作,巡視庫內(nèi)是否漏雨、庫外排水溝是否暢通,確保客戶倉儲(chǔ)物資安全度汛。

2、參加應(yīng)急疏運(yùn)和疏散物資的工作人員(裝卸工)應(yīng)積極配合,齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,如現(xiàn)場(chǎng)處置需要增加人力、物力支援時(shí),應(yīng)及時(shí)向組長報(bào)告,由組長統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配。

3、根據(jù)確定的疏散、疏運(yùn)方案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,由組長確定設(shè)立相關(guān)的工作小組,并開展相應(yīng)的具體工作。

六、應(yīng)急疏散、疏運(yùn)措施

1、安技部門和保安人員及相關(guān)工作人員要加大維持現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)秩序力度,確保現(xiàn)場(chǎng)及倉庫物資的安全。

2、對(duì)已經(jīng)裝卸危險(xiǎn)貨物、重要生產(chǎn)、生活等貴重物資待定但尚未出發(fā)的貨運(yùn)車輛,要將車輛停放或?qū)⒇浳飪?chǔ)存于應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或物資單位指定的位置,安排人員做好看護(hù)守衛(wèi)工作,并隨時(shí)準(zhǔn)備好道路通行恢復(fù)后的啟運(yùn)工作。

3、在途危險(xiǎn)貨物、重要生產(chǎn)、生活必需物資運(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)人員,要切實(shí)履行職責(zé),確保自身和貨物安全的情況下,隨時(shí)保持與公司的聯(lián)系,同時(shí),服從現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)工作人員的指揮,根據(jù)所載物資性質(zhì),必要時(shí)可向現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)工作人員或?qū)俚毓病h(huán)保等管理機(jī)關(guān)報(bào)告相關(guān)情況,防止其它意外事故的發(fā)生。

4、要運(yùn)用GPS監(jiān)控系統(tǒng),密切關(guān)注車輛行駛及道路通行情況,做好車輛調(diào)度準(zhǔn)備工作,確保在通行恢復(fù)后及時(shí)疏運(yùn)物資,確保安全,平安地將物資送達(dá)目的地。

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