內部控制評價工作計劃 篇一
根據財政部、證監會《關于20XX年主板上市公司分類分批實施企業內部控制規范體系的通知》(財辦會[20XX]30號)的要求,為了保障合規、有序、高效地開展內部控制評價工作,依據《企業內部控制基本規范》及其配套指引、《安徽鑫科新材料股份有限公司內部控制手冊》、《安徽鑫科新材料股份有限公司內部控制評價管理辦法》及公司重要管理規章制度,特制定本工作方案。
一、內控評價工作內容及范圍
內控評價的內容包括內部控制的五要素:內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督。
內控評價的范圍:公司本部及其分公司、子公司。
二、內控評價工作組織領導
1、內控評價領導小組
(董事會、監事會、審計委員會、總經理)
2、內控評價工作小組
(經營管理部、審計部、董事會辦公室及其他職能部門)
三、內控評價時間進度安排
預計在20XX年9月份進行內控自評價。
四、內控評價的實施
1、中期評價,查找缺陷
(1)內控評價小組前期工作:
A、內控評價實施過程
a、從企業層面控制了解、分析內部控制風險;
b、識別風險業務領域及重要組成部分。
B、該階段形成以下工作底稿:
組織架構、發展戰略、人力資源、社會責任、企業文化等的調查底稿。
(2)內控評價工作內容
A、內控評價小組成員召集各單位業務骨干,主持各單位內控評價,實現內控評價全覆蓋,完善以下工作:
a、全面分析各單位相關的內部控制,要求各單位部門主管完成《內部風險評估表》的填寫;
b、全面梳理各單位內部控制手冊,比照各單位管理制度及實際業務,對內部控制手冊中不完善的地方進行修正;
c、查找并分析各單位相關業務及管理主要風險,補充完善流程圖、風險清單、風險矩陣;
d、對各單位內部控制進行測試,編寫各單位的《內控評價報告(中期)》,評價人員與單位負責人共同確認內控缺陷、《內控評價報告(中期)》。
B、該階段形成以下工作底稿:
a、內部控制缺陷認定匯總表;
b、流程圖、風險矩陣、風險清單;
內部控制基礎性評價報告 篇二
一、董事會或類似權力機構聲明
[本公司/本部門]董事會或類似權力機構保證本報告內容不存在任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏,并對報告內容的真實性、準確性和完整性承擔相應責任。
公司內部控制的目標是:合理保證經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整,提高經營效率和效果,促進實現發展戰略。
由于內部控制存在固有局限性,故僅能對實現上述目標提供合理保證。
二、內部控制評價工作的總體情況
1.公司董事會授權**部門[部門名稱]負責內部控制評價的具體組織實施工作,對納入評價范圍的高風險領域和單位進行評價
[描述評價工作的組織領導體制,一般包括評價工作組織結構圖、主要負責人及匯報途徑等]。
2.公司[是/否]聘請了專業機構[中介機構名稱]提供內部控制咨詢服務;公司[是/否]聘請了專業機構[中介機構名稱]協助
開展內部控制評價工作;公司[是/否]聘請會計師事務所[會計師事務所名稱]對公司內部控制進行獨立審計。
三、內部控制評價范圍
1.內部控制評價的范圍涵蓋了公司及其所屬單位的主要業務和事項[列明評價范圍占公司總資產比例或占公司收入比例等],重點關注下列高風險領域:
[列示公司根據風險評估結果確定的內部控制前“十大”主要風險]
2.納入評價范圍的單位包括:
[無需羅列單位名稱,而是描述納入評價范圍單位的行業性質、層級等]
3.納入評價范圍的業務和事項包括(根據實際業務流程和管理事項描述):
上述業務和事項的內部控制涵蓋了公司經營管理的主要方面,不存在重大遺漏。
4.(如存在重大遺漏)公司本年度未能對以下構成內部控制重要方面的單位或業務(事項)進行內部控制評價:
[逐條說明未納入評價范圍的重要單位或業務(事項),包括單位或業務(事項)描述、未納入的原因、對內部控制評價報告真實完整性產生的重大影響等]
四、內部控制評價的程序和方法
[本公司/本部門]內部控制自我評價工作遵循《中國集團公司內部控制評價管理辦法(試行)》規定的程序執行。自我評價過程中,我們采用了[個別訪談、調查問題、專題討論、穿行測試、實地查驗、抽樣和比較分析]等適當方法,廣泛收集了[本公司/本部門]內部控制設計和運行是否有效的證據,如實填寫了內部控制自我評價工作底稿。
五、內部控制缺陷及其認定情況
1.缺陷認定依據:[本公司/本部門]根據《企業內部控制評價指引》、《中國大唐集團公司內部控制管理辦法(試行)》、《中國大唐集團公司內部控制評價管理辦法(試行)》、《中國大唐集團公司內部控制評價手冊》等規定的缺陷認定標準,結合公司具體情況,判斷在本次評價過程中、日常監督和專項檢查中發現的主要缺陷或不足。
2.缺陷認定標準:[描述公司內部控制缺陷的定性及定量標準]
3.主要缺陷或不足如下:根據上述認定標準,結合日常監督和專項監督情況,我們發現報告期內存在[數量]個缺陷,其中重大缺陷[數量]個,重要缺陷[數量]個。重大缺陷分別為:[對重大缺陷進行描述,并說明其對實現相關控制目標的影響程度]。
六、內部控制缺陷的整改情況
針對報告期內發現的內部控制缺陷(含上一期間未完成整改的內部控制缺陷),公司采取了相應的整改措施[描述整改措施的具體內容和實際效果]。對于整改完成的重大缺陷,公司有足夠的測試樣本顯示,與重大缺陷[描述該重大缺陷]相關的內部控制設計且運行有效(運行有效的結論需提供90天內有效運行的證據)。
經過整改,公司在報告期末仍存在[數量]個缺陷,其中重大缺陷[數量]個,重要缺陷[數量]個。重大缺陷分別為:[對重大缺陷進行描述]。
針對報告期末未完成整改的重大缺陷,公司擬進一步采取相應措施加以整改[描述整改措施的具體內容及預期達到的效果]。
七、內部控制有效性的結論
公司已經根據基本規范、評價指引及其他相關法律法規的要求,對公司截至20xx年12月31日的內部控制設計與運行的有效性進行了自我評價。
(存在重大缺陷的情形)報告期內,公司在內部控制設計與運行方面存在尚未完成整改的重大缺陷[描述該缺陷的性質及其對實現相關控制目標的影響程度]。由于存在上述缺陷,可能會給公司未來生產經營帶來相關風險[描述該風險]。
(不存在重大缺陷的情形)報告期內,公司對納入評價范圍的業務與事項均已建立了內部控制,并得以有效執行,達到了公司內部控制的目標,不存在重大缺陷。
自內部控制評價報告基準日至內部控制評價報告發出日之間
[是/否]發生對評價結論產生實質性影響的內部控制的重大變化。
[如存在,描述該事項對評價結論的影響及董事會擬采取的應對措施]。
我們注意到,內部控制應當與公司經營規模、業務范圍、競爭狀況和風險水平等相適應,并隨著情況的變化及時加以調整。
[簡要描述下一年度內部控制工作計劃]未來期間,公司將繼續完善內部控制制度,規范內部控制制度執行,強化內部控制監督檢查,促進公司健康、可持續發展。。
董事長或類似權力機構負責人:(簽名)
[XX公司/ XX部門]
20XX年XX月XX日
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學校內部控制評價報告 篇三
201X年,學校內部審計按照教育部制定的教育審計基本思路開展工作,取得了一定成效,在完善內控制度建設,規范財務管理,提高資金使用效益等方面,發揮了內部審計所具有的預防、揭示和抵御的“免疫”功能。一年來,學校內審部門共接手各類審計事項131項,已完成119項,審計資金總額41,743萬元。其中,校級財務預算執行審計調查1項;經濟責任審計4項,審計金額21,087萬元;大型建設項目前期工程預算審核20項,審核金額7,409萬元;基建工程跟蹤審計3項,審計金額8,058萬元;修繕工程竣工結算審計74項,審計金額5,073萬元;科研項目結項審簽12項,審簽金額116萬元;其他有關經濟事項審計5項。參與各類項目招投標109次。共提交審計報告79份,簽發審計意見217份,提出審計整改建議17條,為學校減少不合理資金支出3,223萬元。
一、構建“三位一體”的內審工作格局,提升內審質量和效益
學校內審部門構建以預算執行審計為統領、經濟責任審計為抓手、工程建設審計為重點的“三位一體”內部審計工作格局,科學合理安排內審業務,切實履行好內部審計監督和服務職能。
(一)開展校級財務預算執行審計調查,促進規范管理
根據教育部《關于加強高等學校預算執行與決算審計工作的意見》(教財[2008]12號)的有關工作要求,審計處對學校2011年1-10月份財務預算執行情況進行了事中審計調查,目的在于增強預算執行的約束力,促進預算規范管理。審計調查過程中,重點關注了預算收支總體執行情況,并對近三年有關經費的開支情況進行了統計調查分析。調查結果顯示,截至10月底學校財務預算總體執行情況比較好。
(二)深化領導干部任期經濟責任審計,明確經濟責任
1.完善經濟責任審計工作程序
經濟責任審計是一項政策性、業務性、程序性較強的工作,審計處在總結以往經驗的基礎上,進一步規范執業標準,完善審計程序,做到審計事項公開透明。一是實施審前公告。公告期間,教職工可就被審計人履行經濟責任的有關事項,通過信息平臺、信件、電話、面談等方式,向組織部、紀檢監察處、審計處反映問題。此舉增強了經濟責任審計工作的透明度和群眾參與度。二是實施審計約談。召開進點會,通報審計事項,約談不同層次的教職工代表,充分聽取群眾對被審計領導干部的意見和評價,并對領導干部任職期間履職情況進行民主測評。三是實施審計報告復核。對經濟責任審計報告披露的每一經濟事項,進行認真復核,做到事實清楚、證據充分、結論準確,在此基礎上形成審計報告初稿,征求被審計對象反饋意見后最終定稿。四是實施前后任經濟責任事項交接。根據審計結果,完善前后任經濟責任事項交接以及存在問題的后續整改,增強領導干部經濟責任意識和自律意識,杜絕“新官”不理舊賬,保證工作的延續性。
2.認真開展中層領導干部經濟責任審計
經濟責任審計是促進領導干部正確履行經濟職責,加強黨風廉政建設的重要途徑。按照《教育部關于做好教育系統經濟責任審計工作的通知》要求,學校召開了經濟責任審計工作聯席會議。根據會議確定的工作計劃,經組織部門授權,審計處完成了對動畫學院、遠程與繼續教育學院、傳播研究院、資產管理處4個部門主要領導干部任期經濟責任審計。從審計結果看,上述部門領導干部任職期間內履行經濟責任的總體情況是好的,審計期間未發現領導干部個人存在嚴重的違紀問題,對審計中發現的問題和管理漏洞已建議相關部門整改和落實。審計結果向被審部門和個人進行了反饋,審計結果報告現已提交組織部。
(三)強化基建、修繕工程審計,促進增收節支
審計處始終把工程建設項目審計列為重點,將事前控制、過程監督和事后結算審計有機結合起來,重點監控建設項目的實施。此項審計的開展,為學校節約大量資金,提高了資金使用效益,促進了工程建設管理逐步走向規范化和制度化。
1.大中型建設項目前期工程預算審核
本年度共開展大中型建設項目前期工程預算審核20項,審核金額7,409萬元,審定金額5,945萬元,核減金額1,464萬元,核減率19.76%。通過審計事前的介入,有效控制了工程造價,維護了學校合法權益。
2.在建基建工程項目的全過程跟蹤審計
審計處繼續對學校3項在建工程實施全過程跟蹤審計。本年度重點跟蹤審計項目為新建圖書館和教學樓b棟工程,跟蹤內容主要為項目的變更洽商。審計金額8,058萬元,審定金額6,784萬元,審減金額1,274萬元。中藍二期學生公寓是中途介入跟蹤,2010年底已基本完成,審減金額664萬元。審計處在跟蹤審計過程中堅持同步介入,與基建、設計、施工、監理等單位共同配合,全過程控制工程造價。為使建設工程有序順利進行,審計、基建兩部門建立了工程事項通報制度。對工程建設過程中出現的問題,及時召開內部協調會,圍繞問題充分發表建設性意見,力爭在短時間內把問題解決。由于搭建了良好的溝通平臺,本著理解、信任、支持和配合的態度對待工作,杜絕互相扯皮與推委,保證了工程建設有序和規范地進行。
3.日常修繕工程的竣工結算審計
本年度審計處共接手各類修繕工程報審項目86項,完成審計74項。在已完項目中,審計金額5,073萬元,審定金額4,588萬元,審減金額485萬元,審減率9.6%,審減率較往年相比有了明顯的下降。內審人員經常深入施工現場對實際工程量進行核查,力求審計結果做到客觀公正、實事求是。建立了報審工程項目的“三審”制度。即工程管理部門初審,審計部門二審,使用方三審。通過“三審”結合,對不合理的工程造價和費用堅決予以審減,盡可能地維護學校利益不受侵害。
二、加強制度創新,推動內審工作規范有序開展
學校內審部門注重實踐積累和調查研究,在工作中積極創新,保證內審工作規范有序并能見到實效。
(一)內審工作理念創新
一是樹立建設性審計理念。在揭示具體問題、針對性查處漏洞的基礎上,更多、更好的從制度建設層面提出可操作性的審計建議,幫助關鍵部門優化管理。二是樹立審糾結合理念。注重審計成果的運用,發揮審計結果落實整改對完善內部控制的作用。使審計結果真正變為管理的自覺行動,糾正管理偏差,防范和降低經濟風險。三是樹立和諧審計理念。客觀評價自身作用,依法、科學地開展審計業務,實施和諧審計,形成紀委、監察、財務、資產、后勤、審計等多個部門互動的監督局面,建立良好的信息溝通渠道,有效促進預期審計目標的實現。
(二)內審工作制度創新
根據領導干部履行經濟責任制的要求,制定了《中國傳媒大學經濟責任審計工作聯席會議制度》,明確經濟責任審計聯席會議制度的組織原則與管理職能、經濟責任審計程序及審計對象的確定方式,在干部管理和監督上形成合力,進一步強化領導干部任期內履行經濟責任的意識。制定了《中國傳媒大學關于進一步加強內部審計結果整改落實的暫行規定》,對審計結果整改落實、責任追究、審計結果運用等提出了具體要求。印發了《關于規范校內修繕工程報審前后相關工作流程的通知》,明確了修繕工程從合同簽署、工程款支付、項目報審和竣工結算審計等各個階段的具體操作流程。
三、進一步加強審計隊伍的自身建設,提升內審人員的綜合素質
打造一支“政治強、業務精、作風正”的內審隊伍,是審計處隊伍建設的奮斗目標。一是加強職業道德教育,提升職業道德修養。要求內審人員嚴格遵守《內部審計人員職業道德規范》,履行職責時做到獨立、客觀、公正和勤勉,嚴守工作紀律。二是有針對性地開展教育培訓活動,提升內審人員專業勝任能力。年度內共有5人次參加了中國教育審計學會組織的審計人員后續教育培訓,通過培訓了解和掌握了開展審計工作的新規范和新方法,學以致用。三是積極鼓勵審計人員在職學習,提升自身學歷和專業技術職稱水平,為將來更好的勝任本職工作打基礎。四是加強實踐鍛煉和溝通能力,能獨立承擔交辦的工作任務,遇事勤思并能提出解決問題的思路和辦法,提高崗位勝任能力。要學會與人溝通,在溝通與理解中使自己的人格魅力逐步得到升華。
四、加強教育收費專項治理檢查,規范教育收費行為
審計處制定印發了中國傳媒大學《關于2011年度進一步規范教育收費工作的實施意見》,明確了工作內容和要求。所有涉及教育收費的責任單位,建立健全內控制度,完善收費程序,加強收費資金管理,在日常工作中落實教育收費政策。根據《實施意見》安排,審計處在全校范圍內開展了春、秋季教育收費自查自糾工作。根據檢查結果,學校執行國家教育收費政策總體情況較好。針對個別存在的收費項目,審計處已向有關部門發出了檢查意見函,要求將收費的依據、資金使用及管理等情況報教育收費審核辦公室備案,并提出了相關意見和建議。
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