安全生產風險管控報告 篇一

一、風險控制效果評價范圍及目的

評審企業開展風險分析以來在生產、管理、服務、活動等所有過程中，危險源識別是否全面，是否有遺漏；風險控制措施（方案）是否充分、有效，是否將風險降到可接受水平，在落實控制措施中是否產生新的危險源，是否需要補充完善控制措施，風險控制措施是否已被用于實際工作中，在面對諸如完成工作的壓力等情況下是否被忽視。并在此基礎上，進一步分析評價，評定危害程度和影響范圍，合理劃分風險等級，確定優先控制順序，作為來年制定企業職業健康安全管理目標、安全工作計劃和隱患治理方案，修訂完善運行控制程序、操作規程、應急預案的依據，并采取措施消減風險，將風險控制在可以接受的程度，達到預防事故，確保安全健康的目的。

二、風險控制效果評價組織

企業成立了兩級風險評價組織，即公司風險評價組和站所風險評價小組。要求各級風險評價人員嚴格按照《風險評價及風險控制程序》，認真履行各自的職責，做好風險控制效果評價工作，為預防和控制事故提供可靠依據。

三、風險控制效果評價情況

開展安全標準化以來，各項風險控制措施得到有效落實，全面實現了職業健康安全目標。具體如下：

（一）以創建安全標準化達標企業為契機，夯實基礎工作，規范安全管理，完善企業職業健康安全管理體系。以強化基層基礎工作為核心，制定安全標準化工作方案，逐條對照《危險化學品從業單位安全標準化規范考評標準》考核條款，查出企業各個層面、各個崗位存在的不足，排出整改進度表，按輕重緩急有序進行整改，完善各類檢查表、完善各種記錄臺賬、完善危險作業票證、修訂和完善安全規章制度。在規范各種制度、票證、臺賬記錄的同時，加強監督執行力度，逐步使各級組織和人員把執行規范標準變為一種習慣，并將風險管理日常化，在每項作業前都進行危險源辨識和風險評估，有效防范和避免了事故的發生。

（二）加強生產現場安全管理，強化過程監控。

1、以生產現場為重點，加強作業環節安全管理，落實風險控制措施嚴。企業以生產現場為安全工作的重點，加強現場人、物、環境的管理，認真落實危險作業管理制度，加強關聯性作業協調指揮，規范信息溝通聯絡、跨區域作業監護制度。危險作業前，必須組織進行危險源辨識和風險評價，制定風險控制措施，確定作業方案，經審批后實施；作業過程中若有變更，必須履行變更手續。嚴格生產現場動火作業、進入設備（有限空間）作業、高處作業等審批，并隨時進行復查，保證危險作業安全可控。為了確保檢修作業安全，加強項目單位與檢修單位的溝通和協作，在跨區域作業證的基礎上，還必須執行檢修作業條件確認和驗收制度，項目單位必須保證檢修項目達到安全環保要求，具備檢修條件；檢修單位必須保證檢修質量達到安全環保要求，并相互監督和確認。

2、強化對關鍵裝置重點部位和重大危險源的監控和管理。在廠級綜合巡查、專業巡查和二、三級監控網絡以及視頻監控系統的基礎上，建立完善關鍵裝置重點部位企業管理人員定點承包機制，完善應急處理方案。

（三）認真開展安全生產事故隱患排查治理，防范事故發生。對檢查中發現的問題和隱患限期整改，對發現當天就能整改的問題和隱患，均立即整改絕不讓其過夜；對暫時不具備整改條件的，均做到責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，制定嚴密的監控措施，杜絕和防范事故發生。發現的問題和隱患已全部按要求整改完成，達到了預期效果，期間企業安全生產平穩運行。這說明我公司隱患排查治理工作初見成效，真正起到消除隱患、防范事故的作用。

（四）做好安全教育培訓，提高全員安全意識和技能。企業在抓安全教育上，嚴格執行“三級安全教育”，對新進廠的人員按要求進行了廠級教育，同時督促、檢查二、三級安全教育，使他們熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能，達到要求后方可上崗操作。對換崗、轉產、復工人員，各單位均按要求進行了安全技能和崗位操作法的培訓，經考核合格后才能上崗作業。定期組織安全管理人員、特種作業人員培訓取證，建立臺賬，保證全公司安全管理人員、特種作業人員100％有效持證上崗。利用生產間隙，開展了全員安全教育，包括安全知識、安全規程、崗位操作法、事故案例等內容，同時加強對二、三級教育和復崗、轉崗職工的教育，使職工的安全技能和意識不斷提高。

（五）開展應急救援演練提高響應能力。9月，企業對各關鍵裝置重點部位分別于上、下半年進行了應急演練。通過應急演練及效果評價，檢驗了企業應急準備的充分性，應急預案的適用性和有效性，提高了全員風險意識和應急處置能力。

（六）組織開展年度風險評審工作，總結提升風險控制水平。通過年度風險評審，表明各項風險控制措施得到有效落實不可接受的風險控制方案有效、充分，已降為一般風險。通過風險評價組評審，共發現重大風險3項，對重大制定了整改方案，落實了安全責任人，限期整改完成。

四、存在的問題及改進措施

存在的問題：設施腐蝕現象還比較嚴重，“跑、冒、滴、漏”現象還一定程度存在，習慣性操作現象還未能杜絕。必須加強以下措施，保證安全生產：

1、加強設備、設施的日常維護的定期檢測，避免物料跑、冒、滴、漏現象。

2、加強對易燃易爆生產裝置、設施、防雷防靜電設施的檢查，并定期檢測。

3、應加強消防設施及器材的維護保養，定期更換滅火器，使其處于完好狀態。

4、即時更新安全管理制度、崗位安全操作規程和作業安全規程，按相關的法律、法規的有關規定予與補充和完善，持續改進。嚴格執行安全監督檢查制度。

5、加強對職工的安全、危化品知識、事故應急處理、消防、個人安全衛生防護的培訓。

6、繼續強化設備管理。各類特種設備、壓力容器、壓力管道及其安全附件必須嚴格按照《特種設備安全監察條例》的各項規定，定期檢測并合格，經常對設備進行保養、維護。

7、嚴格執行工藝操作指標、操作規程，嚴禁超壓、超溫、超負荷運行。防止快速放料，防止工藝操作錯誤而引起溫度、壓力過高，導致事故發生。

8、安全檢修必須按檢修操作規程作業。采取隔絕、置換、吹掃與清洗等措施后，經取樣分析合格，在有人監護的情況下，才可以進行檢修作業。

五、結論

鳳翔縣供電分公司全年，企業無社會災害性事故，無重大火災、爆炸事故，無因工死亡和重傷，無輕傷，無職業病發生，發生輕微傷害，完成了企業職業健康安全管理目標。從總體上講，企業風險控制效果是充分的和有效的；各項風險控制措施得到的落實，取得了較好的安全管理績效。

安全生產風險管控報告 篇二

根據財政部《行政事業單位內部控制規范（試行）》和單位《內部控制實施辦法》有關規定，我們組織開展了對單位各部門的風險評估活動，現將結果報告如下：

一、風險評估活動組織情況

（一）工作機制

本次風險評估活動，是在局內部控制工作領導小組的領導下，由財務室具體組織實施的。為完成工作，經局領導同意，財務室從辦公室、思想政治和益維護科、移交安置科、優撫科、軍休所、烈士陵園抽調相關工作人員組成內部控制風險評估小組，專門從事此次風險評估活動。

（二）風險評估范圍

本次風險評估所涉及的業務范圍分為：單位層面風險和業務活動層面風險。

1.單位層面風險主要包括以下三個方面：

組織架構風險：單位內部機構設置不合理、部門職責不清晰、內部控制管理機制不健全等情況導致的風險；

經濟決策風險：單位經濟活動決策機制不科學，決策程序不合理或未執行導致的風險；

人力資源風險：單位崗位職責不明確、關鍵崗位勝任能力不足等導致的風險。

2.業務活動層面風險。本單位經濟活動業務層面的風險主要包括預算管理風險、收支管理風險、政府采購管理風險、資產管理風險、建設項目管理風險、合同管理風險以及其他風險。

（三）風險評估的程序和方法

1．風險評估程序。本次風險評估活動，風險評估小組先研究制定了風險評估工作計劃，明確風險評估的目標和任務；其次組織召開了由各科室負責人參加的動員會，對風險評估活動做出了動員和安排，要求各科室先進行自查，查找風險點，研究整改措施，向風險評估小組匯報自查情況；再次，風險評估領導小組根據各科室的自查情況，選擇關鍵科室和自查風險點少的科室進行重點檢查，對其他科室也進行了快速檢查；最后，根據各科室自查情況和現場檢查的工作底稿和收集到的資料，進行風險分析，組織編寫風險評估報告。

2．風險評估方法。本次風險評估活動，采用了風險清單法、文件審查、實地檢查法、流程圖法、財務報表分析法以及小組討論和訪談等方法以識別風險；采用了概率分析法、情景分析法和風險坐標圖法以分析風險。

（四）收集的資料和證據等情況

支持本風險評估報告的主要有風險評估工作底稿，相關文件、會計憑證、賬本復印件，以及各科室的自查情況等。

二、風險評估活動發現的風險因素

（一）單位層面風險因素

單位的部分內控關鍵崗位的工作人員沒有定期輪崗（風險點A1）。

（二）業務層面風險因素

1.單位預算未分解下達至各科室及業務部門，可能導致預算權威性不足，執行力不夠；

2.單位未按規定建立票據臺帳，不符合財務管理要求；

3.單位支出事項未嚴格按照審批權限執行，不符合收支業務管理制度要求；

4.單位在部分資產采購時未嚴格按規定填寫政府采購計劃申請表，僅用供貨方清單代替，不符合政府采購業務管理制度；

5.單位未按規定定期對的貨幣資金、固定資產進行核查盤點，不符合資產業務管理制度。

安全生產風險管控報告 篇三

為高質量深入推動工業企業安全生產風險報告工作，加強和規范企業安全生產風險辨識管控，推動企業落實安全生產主體責任，根據相城區工業企業安全生產風險報告工作布置會要求，蘇相合作區制定推進計劃，全面鋪開安全生產風險報告工作。

一、提前謀劃，提升工作落實力度

召集街道相關部門召開工業企業安全生產風險報告工作布置會，結合實際，研討細化工作方案，瞄準時間節點，壓實人員責任，從嚴、從實、從細推進安全風險辨識、管控、報告的每個環節。

二、分類施策，提升培訓效果精度

為確保工業企業安全生產風險報告工作有序開展，蘇相合作區開展針對性專題培訓。

一方面針對規上及規下企業分批次開展安全生產風險報告動員培訓會；另一方面召集重點領域安全負責人和安全管理人員，開展專項化、小班化集中培訓，梳理重點領域常見安全生產風險。

三、摸清難點，提升填報工作準度

為提高安全生產風險報告網上報告質量，蘇相合作區積極聘請第三方專業力量，對規下非重點領域企業開展“全覆蓋”風險報告質量核查審計，深入企業一線核查企業風險點，指導企業建立健全風險辨識檔案。

同時，蘇相合作區執法局結合日常安全檢查工作，深入企業開展輔導培訓，確保每家企業熟悉流程、辨識準確、管控全面。

安全生產風險管控報告 篇四

20xx年在區委、區政府的統一安排部署下，在區應急局和相關安全部門具體指導下，物流中心以科學發展觀為統領，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針，圍繞安全生產年度目標，努力提升安全監管能力水平，全面落實安全生產責任制，全力做好安全事故防范和應急處置工作，確保園區安全生產形勢持續穩定。

一、20xx年安全生產完成情況

中心全年未發生安全生產事故和自然災害，安全生產形勢穩中向好。結合“安全生產專項整治三年行動”，對轄區內倉儲物流企業及在建項目單位、混凝土攪拌場進行摸排檢查，嚴格要求企業落實安全生產主體責任。認真組織“安全生產月”宣傳活動，對各企業、在建項目進行安全生產宣傳教育，制作宣傳展板7塊，印發安全手冊1000余份。全年領導帶隊檢查20余次，各科室日常安全檢查約17次，累計發現隱患問題40余個，已督促全面整改到位。落實元旦、春節、五一、中秋、國慶等重要節假日安全檢查及值班值守工作，集中開展安全生產培訓和演練1次，為推進物流中心快速發展營造了更加安全穩定的環境。

二、存在的主要隱患問題

（一）在建項目安全施工方面。中心區域范圍內在建項目多，少數企業項目安全生產主體責任未真正壓實，對安全文明施工重視不夠，安全管理措施落實不到位。有的安全文明施工制度不健全，安全管理人員沒有可依靠的管理體系，安全管理工作存在碎片化，隨意性。有的安全管理人員準入門檻低，相關人員綜合素質較低，項目經理、安全員無安全生產知識考核合格證，不能準確預判施工全過程可能出現的安全隱患，無法制定有針對性的施工安全管理預案。有的施工企業在資金、人員等配置方面的投入不夠，為節省施工和管理成本，縮短工程施工和建設周期，經常加班加點，開展安全管理工作的人力、物力、財力緊缺，做樣子、應付檢查，導致安全隱患問題多，甚至檢查出事故隱患未按規定整改。

（二）已投產企業安全管理方面。倉儲物流動態管理偶然性大。一是防火壓力大。倉內貨物外包裝多為紙板、木材、發泡塑料等易燃材料，卸貨期間和高峰期各堆垛間經常未留足防火間隔，二次招商企業容易出現私自改造電路和改造電路不符合標準的情況。二是貨物堆垛易倒塌。部分倉庫貨架堆疊較高，在操作中容易出現超最大承重堆放、堆放不穩、叉車碰撞等情況。三是檢查中發現個別二次招商企業存放的貨物與倉庫存儲標準不匹配，在只能存放低度酒的倉庫中發現少量高度酒，需增加檢查頻次，加大處罰力度。四是園區各物流企業進出車輛多，且多為貨車，因車輛性能故障、駕駛員誤操作等原因導致安全事故難避免。五是高峰期貨箱周轉繁忙，叉車誤操作可能性大，甚至出現未取得特種設備資格證人員上崗操作的情況。

（三）園區道路交通安全方面。為保障紅星全球農批采購中心及轄區企業的交通需求，大部分已建成但還未移交的道路均已開放通車。正因道路未移交，導致管理及維護跟不上，交通存在隱患。一是交通標識和抓拍設施未啟用，往來車輛超速、違規行駛現象多、風險大。二是雨花大道（柳樹塘路－時代陽光大道）紅星市場路段大量貨車停車不規范，周邊小商販占道經營，容易造成車輛事故和道路堵塞。三是部分施工邊坡為堆土形成，沉降未到位，容易出現裂縫甚至塌方，部分居民、施工車輛抄近道，需及時封堵。四是渣土公司、攪拌站重型運輸車輛管理難。轄區控規范圍內跳馬鎮白竹村設有11家攪拌場，每天進出的重型運砂車、運料車、攪拌車等普遍超載。主要通行道路046縣道路面多處破損，雖然多次組織攪拌場對該路段進行修繕，但僅能短時間維持，尤其在X046縣道和楊子路-柳樹塘路交叉口上坡位置，大型料車經常無法上坡，非常容易發生側翻，存在較大危險。

三、下步工作計劃

一是推動已投產企業安全生產屬地化管理。中心高速發展，點多線長面廣，動態管控壓力大，但街道（鎮）對園區已投產企業安全生產未實現真正意義的屬地管理。以本次區政府明確中心新三定為契機，推動已運營企業安全生產管理職責移交屬地。

二是壓實安全生產責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，建立健全安全生產管理體系，切實履行行業監管職能。督促企業認真落實安全生產主體責任，制定安全生產規章制度，將制度落實在生產經營的各個環節，真正讓規范的標準要求，扎實推進企業安全生產工作走上標準化、制度化、規范化的軌道。督促在建項目建立完善文明施工管理規定，對施工現場整體情況進行統一指導和嚴格把控，并推進管理目標的逐步量化，由不同的職級構成層層分解、層層落實，嚴禁安全工作流于形式。指導各類企業科學擬制各類應急預案并組織演練，確保能夠及時組織協調和應急處理。

三是加大安全宣傳培訓。以開展“安全生產活動月”活動為契機，開展多種形式的安全生產宣傳活動，提高人員安全意識。督促企業定期開展安全生產自查和培訓，提高員工的安全生產意識和操作的規范性、科學化。協助配合區直相關職能部門、街道（鎮），合力抓好企業安全生產宣傳、檢查落實等工作，確保形成同抓共管的良好局面。

四是加大檢查與整改力度。根據上級安排部署及時召開安全生產專題會議，傳達省、市、區關于安全生產的會議精神，全面研究安全生產工作，落實安全生產工作要求。嚴格執行領導帶隊檢查安全生產工作制度，每月開展安全生產檢查、集中開展打非治違等各項行動，發現問題及時整改和消除。加強隱患排查整治，實施安全隱患銷號制度，建立各企業和在建項目安全生產臺賬，對在各類檢查中發現的重大隱患和危險源，登記安全隱患臺賬，督促整改到位后才能予以銷號處理，確保園區安全生產零事故。

安全生產風險管控報告 篇五

為確保高質量完成工業企業安全生產風險報告工作，8月16日，相城區應急管理局召開安全生產風險報告規下企業核實確認工作推進會。會議由區應急管理局副局長楊陽主持，各鎮（街道、區）安全生產監督管理部門安全生產風險報告工作具體負責人參加了此次會議。

此次推進會首先組織各地對相城區規下企業系統名錄庫中部分無單位認領企業進行逐家認領。其次，進一步統一各單位的思想認識，統一規下企業經營狀況等信息的核實確認工作標準、時限等要求，督促各地盡快將無生產行為的需要從系統名錄庫注銷企業逐一核實確認清楚，確保按時完成規下企業核實確認工作，為全面完成工業企業安全生產風險報告工作打下堅實基礎。

楊陽在會議上強調，一是各地要加強組織領導，組織精干力量，強力推進規下企業核實確認工作，確保核實確認工作精準迅速。二是要充分發揮“大數據+網格化+鐵腳板”工作方式作用，細化工作舉措，層層抓好工作落實，一一查實企業生產經營狀況，做到底數清、情況明。三是要結合工業企業安全生產風險網上報告三級核查審計工作，在做好核實確認工作的同時，統籌謀劃，協調推進企業落實風險辨識、網上填報和落實包保管控要求，確保企業風險辨識、管控和填報的全面性、準確性和規范性。

安全生產風險管控報告 篇六

按照《工貿行業企業危險有害因素風險評估的通知》文件要求，為進一步強化本企業安全生產基礎，提高安全生產管理水平，本企業采取有效措施，深化安全生產隱患排查治理工作，以強化責任落實為重點，全面排查治理各車間，各工序事故隱患，推動安全生產責任落實，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，強化安全生產基礎，提高安全生產管理水平，有效防范和堅決遏制生產安全死亡事故發生。結合本企業實際情況，于8月28日組織相關部門、車間聯合安全檢查小組進行檢查。

一、本企業基本情況

河南省福祥門業集團有限公司位于風景秀麗的國家級歷史文化名城河南省浚縣城北四公里處，浚縣十里鋪工業園區，毗鄰S219線（原安長公路）和鶴濮高速，交通便利，運輸快捷，地理位置優越。

河南省福祥門業集團有限公司成立于2000年9月18日，是中國最大、河南最早的專業生產藝術門的名牌企業。總資產1.58億元，員工886人，其中本科以上學歷58人，專業技術人員180人，專業研發設計人員36人。2010年銷售總額15741萬元，利潤1828萬元。公司擁有國際國內最先進的酸洗除銹、氧化鍍鋅、高檔自動噴涂生產線、大型現代化數控折彎機、裁板機、激光切割機、雕銑機等專業設備32臺，自動化工藝品門生產線4條，設計生產能力年產100000檔。

二、廠區現場環境

道路交通：

本企業地處鶴壁市浚縣十里鋪工業區，東邊為其他廠公司廠區，南邊德曼斯基門業有限公司，西邊為農田試驗基地，北邊為本S219線（原安長公路）和鶴濮高速地勢平坦。該區附近無大型活動性地震斷裂通過，歷史上無破壞性地震發生。

基礎設施：

本企業生產廠房均屬于混凝土結構，夜間工作時各車間所使用的照明燈均為防爆燈。觸電傷害、粉塵傷害、機械傷害、物體打擊傷害、火災傷害。

廠區保衛：

本企業保安24小時值守，保安設施齊全，通訊聯絡方便，當有人進入本企業時保衛人員都能嚴格的控制并及時通報，征得本企業相關人員同意后方可進入。

評估結論：

河南省福祥門業集團有限公司，于8月28日在相關領導的聯合組織下對本企業各部門、各車間、各道工序進行現場風險自我評估檢查，得出結論本企業安全風險為低級。

對本次檢查建議：

1、通過本次的檢查總經理重點強調，各級領導、各部門、車間都要堅持“預防為主”的原則，建立健全《應急措施方案》及《安全生產預防應急預案》及安全生產現場管理機制，努力拓寬信息渠道，廣泛收集社會安全及公共衛生等方面的情報信息，及時做好防控工作。

2、結合本企業實際情況進行現場勘查，制定并不斷完善各類突發事件應急處置預案，詳細設計好緊急撤離及緊急救護方案，確保緊急情況下的正確有效應對；

3、總經理要求各車間主任在班前會上重點強調安全風險管理。

4、總經理要求定期組織對本企業進行現狀安全評估，完善應急措施，加強應急演練，提高應急反應能力。

安全生產風險管控報告 篇七

江蘇在全國率先施行工業企業安全生產風險報告制度，去年推動32.7萬家企業首次報告較大以上安全生產風險51萬條并落實管控措施。今年，江蘇主要瞄準打造風險報告“升級版”，把工作重心放在抓報告質量和大數據運用上，著力壓實企業主體責任，推動精準監管執法。

根據去年2月實施的《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》，企業應當于每年第一季度完成安全風險定期報告。截至3月16日，全省已有29.6萬家企業完成報告，完成進度超過90%。

聚焦服務指導，企業填報更及時

今年1月，蘇州市應急管理局通過官方微信向全市工業企業發出提醒，明確告知今年風險報告的時限要求、系統登錄方式、填報注意事項等。

《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》明確，新建企業應當在建設項目竣工驗收合格后三十日內完成首次安全風險報告，涉及危險化學品建設項目的，在試生產前完成報告。有新增較大以上安全風險等情況的，應當在確定或發生變化后十五日內進行變更報告。

省應急管理廳明確要求，各地要督促工業企業在第一季度對安全風險進行全面充分辨識，通過風險報告系統進行上報。宿遷市應急管理局專門召開工作推進視頻會，各級各部門協同發力，該市多個縣區企業定期報告工作已基本完成。

將相關資料匯編成冊發放到所有工業企業，開辦風險報告“云課堂”“云直播”，為外資企業量身定制多語種培訓課件，線上“一對一”問答、線下“面對面”論壇……我省多地沿用去年以來行之有效的服務指導手段，“手把手”輔導企業辨識風險、落實管控措施、及時報告。

在去年出臺5批次20個行業領域342條較大以上安全生產風險目錄的基礎上，我省今年將宣傳和完善較大以上風險目錄作為重點，深入組織開展解讀、釋義和宣傳，提升企業對照目錄準確開展風險辨識和管控的能力。

聚焦核查檢查，風險報告質更高

線上先后回退7.73萬家次風險報告信息，較大以上風險企業占比從24%提升到49%；線下組織4個工作組赴無錫、南通、淮安和鹽城，實地抽查規下無生產企業銷號情況……去年，我省廣泛開展線上線下巡查督查，著力提升風險報告質量，各級應急管理部門共開展風險報告專項執法7526家企業，立案1769起。

“我們將繼續秉持精細化質量管控理念，開展風險報告質量線上線下巡查抽查，推動企業如實報告存在的較大風險。”省應急管理廳相關負責人表示，聚焦進一步提升企業風險防控意識，推動企業安全風險應報盡報，今年將開展安全風險專項執法，把風險報告落實情況納入重點執法檢查事項，組織各地對未按期完成風險報告、重點行業領域零風險報告、未如實報告的企業進行執法檢查。

南通市應急管理局明確“底數必須清、質量必須高、培訓必須實、執法必須嚴、考核必須真”的要求。通州灣示范區組織專人對工業企業安全風險報告系統內企業特別是列入注銷和新增的企業進行電話聯系，核查并拍照留存對比，全面摸清工業企業底數，確保風險報告一家企業不落。

“我們還將持續開展粉塵涉爆、金屬熔煉熔融、有限空間作業等重點行業領域風險報告‘三級復查復核’全覆蓋，對零風險報告企業開展‘線上+線下’抽查，抽查比例不低于20%，倒逼工業企業落實安全生產風險報告主體責任。”南通市應急管理局局長徐榮說。

聚焦數據運用，監管執法更精準

手機掃一掃關鍵崗位或風險點張貼的“常安碼”，相應的安全風險、可能導致的事故類型以及主要的管控措施、應急措施一目了然，事故隱患及時上報……常州創新研發“常安碼”，實現風險隱患全流程管控。

今年，我省加大風險報告數據的研判運用，依托風險報告結果開展精準監管執法、分級分類執法。進一步完善工業企業安全生產風險報告系統，綜合分析研判企業人員素質、工藝設備、作業環境、管理水平、風險隱患、工傷事故等要素，結合專家評估論證結果，建立模型評定企業風險指數，為企業安全風險“畫像”。

在蘇州太倉，企業風險報告的范疇延伸到一般以上安全風險，當地建立的監管平臺明確風險管控措施，并標明相應檢查要點和檢查依據，為企業自查、專職安全員巡查和監管人員執法檢查提供指引。無錫將安全生產風險報告從工業企業擴展到其他45個重點行業領域。“我們將強化大數據分析，形成全市重點行業領域企業單位風險類別、風險數量以及管控措施底數‘一張網’，實現線上、線下協調高效監管。”無錫市應急管理局局長陳榮明說。

在研判運用數據的基礎上，我省著力推動風險報告與監管執法深度融合、良性互動。一方面，把固有風險點較多、重點風險突出、管控能力不足、易形成重大隱患、發生事故概率較高的企業作為年度重點執法對象；另一方面，強化監管執法信息反饋，不斷豐富企業風險指數研判評估數據。

“防控重大安全風險、倒逼主體責任落實、精準執法服務企業，是我們推動風險報告的初衷。”省應急管理廳相關負責人表示，全省應急管理部門將繼續深化風險報告工作，堅持常態化推進、動態化提升、智能化運用，推動企業主動建立完善風險辨識管控體系，同時強化風險數據運用賦能，推動分類分級精準監管執法。

安全生產風險管控報告 篇八

20xx年第四季度，全縣生產經營活動進入旺季，同時又是氣候寒冷干燥、冰凍多霧的特殊時段，大風、霧霾、冰雪、霜凍等氣候將對安全生產構成嚴重影響。加之疫情仍在繼續，經濟不景氣，企業收入減少，對安全投入減少，員工生活壓力增加，更加容易忽視安全。同時，國慶、中秋長假到來，旅游出行人員增加。我縣安全生產風險仍然點多面廣，形勢依然嚴峻。

一、總體研判

根據我縣氣候、環境、經濟、社會等各方面因素對安全生產的影響和相關行業領域風險研判的情況，20xx年第四季度安全生產工作主要風險為道路交通、建筑施工、危險化學品、油氣勘探開發、消防、非煤礦山、煙花爆竹等行業領域。

二、重點行業領域突出風險及防范措施建議

（一）道路交通方面

突出風險：

1、歲末年初，旅游出行、能源運輸、物流運輸集中，個體化出行（私家車、摩托車、電動自行車等）明顯增多，交通運輸任務活躍，高速公路和國省干線公路流量明顯加大。

2、小客車、大客車、大貨車、危險化學品運輸車穿插混，酒后駕駛、超速超員超限等違法行為導致的交通風險上升；

加之霧霾低溫天氣，容易出現疲勞駕駛，發生群死群傷的風險增大。

3、進入秋冬季，低溫寒潮、雨雪冰凍易導致路面濕滑、產生暗冰，霧霾、突發霧團易導致能見度降低，給水陸交通行業（領域）安全生產帶來不利影響；

公路拋灑物、路側樹木倒伏、路面坑槽；

交通標志指示缺失，路面標線不清，極易引發交通運輸安全事故。

防范措施建議：

1、交警部門要積極主動對接協調，結合交通、旅游、氣象、住建、農業農村、高速公路營運公司以及教育等部門相關數據，針對低溫冰雪等惡劣天氣和群眾集會活動以及旅游景區景點等特點和實際，對冬季道路交通安全形勢進行綜合、全面分析研判，研究部署具有針對性、切實有效的事故預防工作措施并組織實施，切實做好交通事故預防工作。

2、加強對重點路段的動態監管和巡查，強化事故易發、多發路段、危險路段的梳理排查，及時清除道路安全隱患。提前安排值班備勤警力在重要路口、關鍵卡點、事故多發路段，確保第一時間快速有效處置警情，全力保障道路安全暢通。

3、要加強道路安全法律廣泛宣傳，提高廣大交通參與者的道路交通安全常識知曉率，增強主動防范意識，共同監督保安全。

（二）建筑施工方面

突出風險：

1、進入第四季度，建設工程在年底大多已進入主體結構封頂、地面各種管線敷設和室內裝飾裝修階段，建筑施工現場高處作業、溝槽開挖量增大，腳手架、建筑塔吊、物料提升機拆卸作業將增多，發生高處墜落、物體打擊、坍塌事故的概率加大，建筑施工領域生產安全事故呈現高發趨勢。

2、受疫情影響，一些工程建設項目由于前期開工不足，可能存在搶工期、趕進度，容易發生工人防護不到位，違章違規操作引起的生產安全事故。

防范措施建議：

1、建設主管部門要督促建設、監理、施工單位加強安全生產主體責任的落實，做好安全生產教育培訓，加強建設工程施工現場安全隱患排查，落實好施工保護。

2、加強特種機械安全管理，強化對塔吊等大型機械設備基礎固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查，在冰雪、霜凍等極端惡劣的天氣期間，制定完善的塔吊應急加固預案，嚴格落實塔吊防碰撞措施。嚴禁機械設備帶病運轉，嚴禁操作人員無證上崗和超重吊裝等違章作業。

3、加強建筑施工消防安全管理。各建筑施工企業要加強建筑施工現場的消防安全自查自糾，確保建設工程與易燃易爆危險品庫房、可燃材料堆場之間的防火間距符合要求。要建立健全消防安全責任制、編制施工現場滅火和應急疏散預案，并及時定期消防安全應急演練。

（三）危險化學品方面

突出風險：

1、低溫雨雪冰凍天氣易造成管道凍裂、凍凝，易引發危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故。加之冬季生產作業場所門窗關閉通風不良，泄漏的有毒有害及可燃氣體在廠房內聚集，發生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。

2、年終歲尾，企業完任務、搶效益現象突出，頻繁開停車，員工容易疲勞作業，“三違”現象增加，境內高速、國省干道交通流量增大，引發危險化學品運輸事故的風險加大。

3、危險化學品點多面廣，銷售超標違禁產品或非法產品、超量儲存和超范圍儲存等違規行為存在較大風險。

防范措施建議：

1、要結合近期開展的安全生產“排險除患”集中整治工作，督促企業做好安全隱患自查自改自報工作。

2、要認真開展安全生產“鑄安20xx”監管執法專項行動，嚴厲打擊非法建設、非法生產、非法經營等違法行為。

3、根據危險化學品目錄，結合我縣實際，重點加強硫化氫、甲醇、乙炔等危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢氣處置全過程管控。

（四）非煤礦山方面

突出風險：

進入秋冬季，企業非法違法違規生產運輸和建設行為可能反彈，高處墜落、邊坡失穩、坍塌與物體打擊、機械傷害以及中毒風險加大。

防范措施建議：

1、各鄉鎮（街道）、縣級相關部門要督促指導轄區非煤礦山企業開展切實開展安全生產專項檢查，以落實安全設施設計，防邊坡垮塌為重點，加強礦山邊坡、爆破作業安全管理，嚴格執行大霧、雨雪冰凍等惡劣氣候下停止施工作業相關規定，全面落實事故預防措施。

2、強化應急值守，嚴格落實24小時值班值守和巡查制度，完善應急救援裝備和物資儲備，確保及時發現險情、及時處置、及時報告。

（五）煙花爆竹方面

突出風險：

歲末年初歷來是煙花爆竹生產經營旺季，生產、儲存、運輸、銷售等各個環節將出現井噴式增長，不確定安全風險劇增。

防范措施建議：

1、嚴格落實煙花爆竹企業安全生產主體責任，切實做好防雷防靜電設施的檢測維護和安全生產值班值守。

2、加強監督檢查，嚴禁煙花爆竹企業非法違法生產、運輸、儲存、銷售行為。強化煙花爆竹經營許可管理，堅決打擊異地經營、下店上宅、前店后宅、超量儲存等違法違規行為

3、督促企業加強應急疏散演練，提升應急救援能力。

4、全面落實煙花爆竹城市建成區禁放管控措施，強化節假日期間煙花爆竹燃放環節的安全管理，嚴防發生火災和爆炸事故。

（六）消防方面

突出風險：

1、秋冬季節，居民用火用電用氣進入高峰期，極易引發火災事故。城市大型商業綜合體、城鄉結合部等重點部位火災隱患仍需重點關注。特別是一些高層建筑、賓館、飯店、娛樂場所、老舊小區等場所人員密度大，空間復雜，疏散困難，一旦發生火災極易造成群死群傷。

2、部分高層建筑設備設施老化，維護不到位，特別是老舊高層建筑缺少排煙設施、耐火等級低，火災隱患較多。

防范措施建議：

1、各鄉鎮（街道）、工業園區、有關單位（部門）要突出城市綜合體及石油化工企業等火災高危單位、高層建筑、地下建筑、社會福利機構等人員密集場所、勞動密集型企業、“三合一”、“多合一”“九小”場所等重點防控對象。深入開展消防安全專項整治，加強消防安全管理和隱患排查，及時發現和消除火災隱患，重點排查整治消防設施損壞、消防通道堵塞、違規用火用電、電動自行車違規停放和充電等風險隱患。

2、嚴格執法檢查。縣消防救援大隊牽頭根據自身自查自改和公開承諾情況，強化執法檢查，發現企業在自查、排查中弄虛作假或存在突出風險隱患的，要堅決從重懲處，對于重大火災隱患要堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。

（七）特種設備方面

突出風險：

1、前期受疫情影響，電梯、壓力容器、壓力管道、大型游樂設施等各種特種設備長期閑置，安全狀況有所下降。

2、受寒冷雨雪等極端天氣的影響，鍋爐、盛裝危險品壓力容器、露天作業起重機械、露天運行電梯等特種設備易發生失穩、故障，引發群死群傷事故。

防范措施建議：

1、加強宣傳教育，由市場監管局牽頭，多措并舉開展好特種設備安全知識進校園、電梯安全使用常識進社區、安全管理知識進企業等活動，培養全民特種設備安全意識，形成自覺遵守、共同維護、廣泛參與、社會監督的良好氛圍。

2、開展專項檢查，持續以電梯、大型游樂設施、壓力容器、壓力管道等特種設備使用單位為重點的安全檢查，對達不到安全要求的，要堅決采取封閉、禁用和停止運營等措施。以氣瓶充裝和車站等公眾聚集場所為重點，嚴厲打擊非法充裝和違法違規使用特種設備行為。

3、健全隱患預防機制。督促特種設備使用單位建立健全風險防控和隱患排查預防機制，不斷完善特種設備應急預案，強化應急演練，提升應急救援能力，確保特種設備領域安全。

（八）電力方面

突出風險：

1、四季度是集中推進各項工作、完成全年目標任務的攻堅期，各項生產任務繁重，也是電力安全的高風險期，受極端天氣影響，易造成大面積停電，給安全生產帶來不利影響。

2、林區高壓輸電線路因極端天氣易引發森林火災。

防范措施建議：

1、由縣經濟科技信息化局牽頭，供電公司具體負責提前組織部署迎峰度冬安全生產各項工作，加強日常線路巡視檢查，強化基礎管理。加強防大風、防雨雪冰凍等季節性措施。

2、抓好輸電線路設備運行維護，加強隱患排查整改。供電公司要認真分析輸電線路運行工況、梳理工作思路，積極科學整改問題隱患，確保正常健康運行。

3、加強電力設施安全宣傳，開展好災應急演練。

（九）油氣勘探方面

突出風險：

隨著寒潮來臨，低溫雨雪冰凍天氣易造成管道凍裂、凍凝，引發危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故，加之冬季生產作業場所門窗關閉通風不良，泄漏的有毒有害及可燃氣體在廠房內場所聚集，發生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。

防范措施建議：

1、以防井噴和硫化氫中毒事故為重點，縣應急管理局、縣經科信局分別牽頭，加強石油天然氣開采作業和輸送管道安全管理，強化責任落實。

2、有關鄉鎮（街道）要加強轄區內油氣開采作業單位應急聯動，有效提升應急響應速度和能力。

3、加強對影響油氣開采集輸管網安全運行的隱患排查整治力度，嚴防管線泄漏引發燃爆和硫化氫中毒事故。

（十）有限空間方面

突出風險：

低溫、霧霾造成城市污水管道、發酵池、垃圾站、凍庫、儲藏室、反應釜等有限空間內，有毒有害氣體、可燃性氣體、爆炸性粉塵和沉積物濃度值增大，易引發作業人員中毒、窒息、燃爆和溺水等事故。

防范措施建議：

1、各鄉鎮（街道）、工業園區、縣經科信局、縣住房和城鄉建設局等有關部門督促企業對有限空間進行風險辨識督促企業對有限空間進行風險辨識，建立有限空間管理臺賬，制定防范措施，完善應急預案，有效防止事故的發生。

2、督促存在有限空間的單位履行企業主體責任，定期開展安全知識教育培訓，完善有限空間作業安全管理、現場管理、安全操作規程等規章制度。

（十一）森林火災方面

突出風險：

由于前期雨量充沛，林區植被生長茂盛，隨著秋冬季節的到來，遇到低溫、霜凍天氣，大量草木枯死，林內集聚大量干燥可燃物，祭祖用火、農事用火突出，加之一些地方施工用火不安全，是引發森林火災的重要隱患，也是造成山火進城、進村、進工廠，威脅文物古跡、寺廟等建筑安全。

防范措施建議：

1、各級各部門要嚴格落實縣領導包鄉鎮（街道）、鄉鎮（街道）領導包村、村干部包點、護林員包小班、林權權利人和經營單位包山頭地塊五級責任制，緊盯國有林場、城鄉結合部等重點區域，加強對小孩、老人以及癡呆傻等特殊人群的管控，嚴防野外違規用火進一步加強巡山設卡力度，做好森林火災隱患排查，對發現的問題要立即整改到位，切實消除火災隱患。

2、各級各部門要制定完善森林防火專項應急預案，認真組織開展應急演練，提高應急處置能力，暢通信息報送渠道，備齊森林防滅火物資，確保發生火情第一時間快速響應、妥善處置。

（十二）防災減災方面

突出風險：

第四季度可能出現階段性干旱、霧霾、冷空氣大風和強降溫等極端氣候引發的災害風險增大。

防范措施建議：

1、要強化風險防控意識，相關行業領域細化各項工作措施，切實做好監測預警和各項應急應對準備。

2、要建全自然災害預警預報聯動機制，強化溝通協調，實現精準對接，及時共享，一旦發生險情能夠及時預警、報告和組織群眾轉移避讓。

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