加強農村基層黨組織建設工作匯報 篇一

各基層黨組織：

為全面加強農村基層黨組織建設，大力夯實基層組織基礎，進一步強化黨組織在經濟建設、社會事務、基層民主政治建設、社會穩定中的領導核心地位，根據區委十一屆七次全會精神，結合我鎮實際，特制訂本實施方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和區委十一屆七次全會精神，圍繞“三個走在前列”的目標，按照“五好”要求，大力加強農村基層黨組織“先鋒工程”建設，充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為我鎮“經濟強鎮、生態美鎮、文明城鎮”建設和實現“爭先進保名次上臺階”目標提供堅強的組織保證。

通過三年努力，鎮黨委在2004年市級“五好”鄉鎮黨委的基礎上，更上一層樓，全鎮“五好”村黨組織要達到80%，力爭達到90%。實現鎮村兩級干部隊伍的整體素質明顯提高，黨員教育管理工作更加規范，鎮黨委和村黨組織的領導作用得到鞏固，基層民主政治建設進一步加強，群眾民主權利得到有效保障，經濟社會各項事業進一步發展，農村基層黨組織在群眾中的號召力、凝聚力明顯增強。

（一）強化鎮黨委在抓農村基層組織建設中的“龍頭”作用。

1、加強鎮黨委班子自身建設。一是加強對班子成員的教育培訓。堅持觀念創新、形式創新和內容創新，通過一月一次黨委中心組集中學習、每年二篇調研文章，班子成員上課制等方式，不斷提高班子成員的工作和綜合素質。二是規范健全科學決策機制。全面落實集體領導和個人分工負責相結合的制度，實行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的科學決策制度。三是轉變作風提高為民服務本領。堅持和完善聯村包片制度、聯系企業制度，每個班子成員除做好分管工作外，還要聯系好一個點、一個村、3-4家骨干企業；健全完善1+2信訪接待制度、每月16日、26日定期下村接待日制度和結對幫扶制度。四是建立健全抓村級組織建設的有效機制。抓村級組織建設思想認識到位，責任明確，建立健全基層組織建設定期分析和研討制度、農村工作指導員單項考核和定期匯報、村級組織建設情況定期督查通報、村黨組織書記定期例會、村主要干部談心談話和村黨組織書記目標管理考核等六項制度，切實提高鎮黨委抓村級組織建設的制度化、規范化水平。

2、加強鎮機關干部隊伍建設。重點抓好五種機制：一是考核激勵機制，通過考核末位警告、連續二年考核末位輪崗，聯村（廠）雙向選擇，中層干部競爭上崗，考核與獎金掛鉤等措施，促使機關干部轉變作風，優化服務，提高效率。二是學習教育機制，堅持“四個一”，即有一套學習資料、一本學習記錄本、制定一個學習計劃、撰寫一篇學習心得。通過每周一次夜學習、學歷培訓、技能培訓、參觀考察、每年一次上臺匯報等形式，不斷提高機關干部的業務素質和政治理論水平，使學習入耳、入腦、入心。三是聯系群眾、服務群眾機制，實行辦公無休日、村民約談、結對幫扶、夜學夜談夜讀夜訪等，深入基層，深入群眾，了解群眾的所思、所盼、所需，切實為群眾多辦實事、好事。四是多崗位鍛煉機制，有計劃、有重點地將年輕干部放到艱苦環境去鍛煉，實行多崗位輪崗實踐鍛煉，提高實際工作能力。五是下村掛職機制，2000年以后新錄用的機關干部分三年到村掛職鍛煉，分別擔任支部副書記、村主任助理職務，不斷積累解決農村實際的經驗。

（二）加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設。

1、加強村級班子建設，選優配強村支部書記。堅持“兩推一馴和“海推直馴方式，不斷擴大村級班子的群眾基礎，從辦廠能人，外出經商和優秀黨員中物色，真正把認真貫徹黨的路線方針政策，帶頭發展經濟、帶領群眾共同致富，年富力強、群眾公認的“四有”（有黨性、有公心、有能力、有魄力）人才選拔進村黨組織領導班子。同時規范村級后備干部的選拔、儲備、使用機制，把優秀村后備干部放到鎮機關、村主任助理崗位上壓重擔鍛煉，落實具體培養人，落實培養措施，明確培養責任，實行動態管理，不斷充實村級后備人才資源庫。

2、強化對村干部的教育培訓。以鎮黨員服務咨詢中心和成人學校為陣地，進一步加大村干部教育培訓工作，每年對村三委會班子成員輪訓一次，培訓時間不少于7天。在抓好農村黨員干部政治理論培訓的同時，著重抓好村干部和專業戶的實用技術培訓，采取走出去學與請進來教相結合的辦法，增強培訓的吸引力和實效性。加大激勵機制，鼓勵在職村干部參加不同層次的學歷培訓。

3、嚴格村干部隊伍管理。堅持完善村干部聘用制，進一步推進村干部的規范化管理，實行村級分層次動態目標考核管理制度，績酬掛鉤。在深化“群眾提議、干部承諾”活動的基礎上，建立村干部承諾機制，從每年年初的提議到隨時提議，從10以上聯名提議到人人可以提議，做到任期內經濟發展目標和實事工程建設“兩承諾”，增強村干部的工作責任性。建立健全村級招待費用限額制、村干部述職述廉、個人重大事項報告制等制度。

4、構筑村干部關愛體系。按照“真正重視、真情關懷、真心愛護”的要求，從政治上、思想上、生活上構筑起村干部關愛體系。繼續實行村干部養老保險和醫療保險，做到人人起碼有一份保險；建立村支部書記年薪制，在激勵的同時，也為跨村任職創造條件；開展“二探望”、“五必談”活動，即：本人生病探望、家屬生病探望；家庭遇到重大變故時必談，工作遇到困難必談，干部之間遇到不協調必談，人事遇到變動時必談，個人思想遇到苦悶時必談。積極采取有效措施保護村干部，嚴厲打擊懲處個別群眾誣陷、誹謗村干部行為。

（三）以“雙育一幫”為載體，切實加強農村黨員隊伍建設。

1、以“育苗”為重點，把好黨員的“源頭關”。建立完善群眾推薦、組織推薦、居住地公示和工作地公示的“雙推雙公示”、凡進必考和班子成員和中層機關干部聯系結對等制度，嚴把入口關，把優秀的苗子吸收到黨組織中來。

2、以“育才”為目標，提高黨員的自身素質。依托黨員服務咨詢中心，建立黨員分層次培訓制度和班子成員上課制，確保農村黨員一年內必須接受2—3次集中黨課教育。同時按個人需求、行業特點有針對性設立課程進行培訓，實行“菜單式”培訓，提高黨員的自身素質，增強興業致富的本領。落實黨員“設崗定職，聯系村務”制度，充分發揮農村黨員的先進性。建立普通黨員實踐教育制度，讓普通黨員輪流主持黨日活動，增加學習、鍛煉機會，增加各方面才能，從中選拔優秀的人才充實到村干部隊伍去。

3、以“幫扶”為舉措，實行黨員的人文關愛。堅持黨委幫支部、支部幫黨員、黨員幫群眾，充分發揮困難黨員幫扶基金的作用，通過定期走訪慰問、就業推介、免費體檢和免費培訓等措施，體現黨組織對黨員的人文關愛。在黨員服務咨詢中心成立鎮流動黨員支部，加強對流動黨員的教育管理，讓他們真正感受到組織的溫暖。

（四）深化推廣“明倫經驗”，扎實推進農村基層民主政治建設。

1、開展村級規范化建設。認真執行《五鄉鎮村級工作規范化管理制度》，明確村黨組織和村委會的職責，理順村黨組織與村委會的關系，規范村級重大事項決策和管理程序，制定一系列村級管理制度，出臺符合各村實際的《村民自治章程》，完善村級組織管理體制和工作機制。完善村委會向村黨組織報告工作、村三委會聯席會議制度，建立起村黨組織領導下充滿活力的村級自治運行機制。

2、落實群眾“四權”。通過完善黨務、村務、財務“三務”公開制度，進一步落實群眾的“知情權”；通過完善村干部述職評議、村干部報告工作制度，落實群眾的“監督權”；通過完善“三會決策”機制，即村級重大事項決策實行村三委會提方案、黨員大會議方案、村民代表大會定方案，落實群眾的“決策權”；通過制訂《村民自治章程》，實行村民自治，落實群眾的“參與權”，真正實現村黨組織領導方式從直接“為民作主”向領導“由民作主”轉變。

3、建立村民要事協辦和聯系群眾制度。完善村民要事協辦制度，村民有要事，村級能解決的應予以積極解決，村級不能解決的應積極主動地協助其解決，真正發揮村黨組織在村民中的“聚民心”作用。建立鎮村干部月末走訪制度，深入群眾，聽取民意，了解民情，廣集民智。完善結對幫困制度，黨員聯戶、村干部聯廠，切實解決群眾實際困難，做到解民憂，暖民心。

4、抓好農業農村現代化示范村的創建和推廣。明倫村是全國民主法治示范村、省全面建設小康社會示范村，也是舊村改造、新村建設的示范村。充分發揮好示范村的典型輻射作用，以明倫村為樣板，向全鎮各村輻射，爭取到2007年，有3—5個村成為盛市級示范村。

（五）加快農村經濟社會各項事業發展。

1、因地制宜，鞏固發展村級集體經濟。堅持從各村實際出發，拓寬發展思路，充分利用閑置土地、集體舊房、新建廠房出租等方式增加集體收入，增強農民收入。合理、科學制定村級集體經濟發展計劃和措施，樹立“多業并舉，多條腿走路”的觀念。唱“地方戲”，走“特色路”，走出各具特色的強村富民之路。

2、深化以“三點一室”為載體的“雙提高”教育活動。繼續深化開展以“三點一室”（宣傳點、文化點、體育點和圖書室）為載體的“雙提高”主題教育活動，提高廣大群眾的思想道德素質和科學文化素質。積極開展文明村鎮創建活動，把這項工作納入村級分層次動態目標考核管理，加大對“三點一室”的扶持補助，進一步加強城鄉文明一體化步伐。

3、健全和完善村級財務管理。強化鎮會計服務站對村級財務的監督機制。對會計人員實行培訓、輪崗、考核等制度，規范會計服務站人員的職責、任務、目標、獎罰措施。繼續做好黨務、村務、財務三務公開，簡化細化公開程序和內容，要讓群眾看得清、看得懂。健全村級財務年度審計、專項審計和村主要干部離任審計制度。

1、加強領導，落實責任。鎮黨委建立了以黨委書記為全鎮村級組織建設工作第一責任人，黨群書記、組紀委員為具體落實責任人的村級組織建設工作責任機制，做到工作有目標、有措施、有考核，實行班子成員聯村包片制度。各村黨組織要根據鎮黨委的總體部署，按照“五好”目標要求，結合各自實際，制定基層黨組織建設工作計劃，建立起相應的組織建設工作責任機制，精心部署，周密安排，認真實施。務求實效。

2、分類指導，加強督查。鎮黨委一年兩次聽取和研究基層組織建設工作，強化對各村組織建設工作的督促和檢查，并把抓組織建設的工作成效作為評價衡量村級班子的重要依據。對已達到“五好”的村，堅持高標準嚴要求，再上新臺階，建成示范和樣板；對中間狀態的村，針對其薄弱環節幫助扶持，促其達到“五好”目標；強化對相對落后的村的重點幫扶工作，采取結對幫帶、對口扶持等形式，促其加快轉化。

3、齊抓共管，形成合力。各部門要按照各自職能，加強業務指導，全力以赴抓好農村基層黨組織建設。新聞報道、廣播電視等部門要加大宣傳力度，及時總結推廣先進典型，營造重視、關心、支持農村基層黨組織工作的良好氛圍。

加強農村基層黨組織建設事關全局、事關長遠，至關重要。全鎮黨組織和廣大黨員干部要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，全面加強新時期農村基層黨組織建設，不斷提高農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，團結帶領全鎮人民為率先實現現代化而努力奮斗。

加強農村基層黨組織建設工作匯報 篇二

摘要：在新形勢下如何深入研究和解決深化改革給農村基層黨組織建設帶來的新情況、新問題，鞏固黨在農村的執政地位和基層政權的穩定，是黨在農村工作的一項重要而緊迫的任務。試從新時期農村基層黨組織建設存在的主要問題及原因、加強和改進農村基層黨組織建設的主要對策三個方面來探討當前農村基層黨組織建設中存在的新情況、新問題。

關鍵詞：農村基層；黨組織建設；問題；對策

中圖分類號：d262文獻標志碼：a文章編號：1002―2589(2010)23―0029―02

收稿日期：2010-04-28

作者簡介：李海田(1968-),男，山東武城人，講師，從事黨建、經濟學研究。

1.農村基層黨組織在領導農村經濟發展方面還有待加強。隨著市場經濟的發展和農村改革的不斷深化，農村基層黨組織與農村群眾的利益關系發生了深刻變化，利益連接的鏈條出現了斷裂，黨組織原有功能的實現空間逐漸縮小。而一些農村基層黨組織仍沿用計劃經濟時代帶有濃重行政色彩的領導方式、思維方式和工作方式，因此難以適應新形勢下農村經濟發展的需要。特別是隨著農村稅費改革及其綜合配套改革的不斷深化，農村黨組織和黨員干部普遍存在認識不足、準備不足、應對乏力的問題。職能轉變沒有及時到位，服務群眾、聯系群眾、組織群眾、動員群眾的手段減少、功能弱化，導致幫助農民研究市場、熟悉市場、進入市場、開拓市場的辦法不多，組織農民進行規模化、產業化經營的能力不強，作用發揮不夠。這些都與農民群眾加快發展、增收致富的愿望和要求產生了很大差距。

2.農村基層黨組織在發揮領導核心作用、推進基層民主政治制度建設方面還有待提高。隨著民主監督、民主管理、民主決策、民主選舉制度的不斷推進和鄉鎮政務公開、村務公開、民主管理制度的全面推行，廣大農民群眾的民主意識、法制意識、主體意識、參與意識明顯增強，這給農村基層組織建設注入了活力，但同時也出現了一些新情況、新問題。這些問題突出表現在“兩委”班子不協調、村干部執政能力不強、個別村干部法律意識淡薄、工作方式方法簡單粗暴、不公不廉、臺上臺下爭權奪勢、家族派性嚴重等方面，個別地方在村支部和村委會選舉中，個別人靠賄賂選民、靠家族勢力、靠夸口許愿當選，影響很壞。另外，一些群眾不能正確行使自己的民主權利，常常被少數人利用宗族、宗派觀念拉攏左右等，這些基層干部“非正常”當選后，引發了各種矛盾糾紛，在一定程度上影響了基層穩定和民主政治建設健康發展。

3.農村基層組織的設置形式與活動方式還有待改進。改革開放以來，特別是20世紀90年代以來，農民的經濟社會身份出現了重大變化，農戶由原來計劃經濟體制下單純的生產者變成了相對獨立的具有法人地位的市場主體，由人民公社體制下的社員變成了村民自治體制下的村民，農村社會出現了不同的職業群體和社會階層。農村社會階層中既有掌握一定生產資料、雇用一定人員的個體、私營企業主，也有受雇于企業或在鄉鎮企業工作的人員；既有離土離鄉、完全脫離農業生產的外出務工人員和個體工商業者，也有半農半商、半農半工和完全傳統意義上的農民。在一、二、三產業和遍布城鄉的眾多行業里，都活躍著廣大農民的身影。隨著小生產與大市場的對接，農村出現了生產大戶、農業協會、經濟聯合體、股份制或股份合作制企業，各種新經濟組織、新社會組織不斷產生。特別是隨著近年來的城中村開發，新的農村社區不斷涌現，傳統的農村基層黨組織設置形式已難以適應農村經濟開放性和多元化的發展要求，“空間覆蓋不到位、職能定位不科學、作用發揮不充分”的問題日益突出。

1.農村社會權力結構變化。在實行村民自治制度以后，我國農村形成了“鄉政村治”的基本政治格局。所謂“鄉政”,是指以鄉這一級作為國家基層政權單位，代表國家，負責執行國家政務；所謂“村治”,是指以村這一級作為社會自治單位，代表農民，負責治理農村內部事務。與“政社合一、高度集中”的人民公社體制相比較，村民自治后的農村權力結構發生了明顯變化。第一，鄉鎮政府同村委會的關系不再是領導與被領導的上下級關系，而是指導與被指導的協助與合作關系。第二，村黨支部與村委會之間雖然還是屬于領導與被領導的關系，但是農村基層權力結構已經從一元化領導向二元權力模式轉變。按照憲法和法律規定，村黨支部處于領導核心地位，享有對村民自治的政治領導權；村委會作為村民自治的組織機構，直接行使村務管理權。第三，在村黨支部和村委會之外的其他因素，例如，大量出現的專業協會、老年人協會、紅白理事會、禁賭協會等，在農村基層也扮演著相當重要角色，一定程度上影響著農村公共權力體系的運行，對村黨支部領導核心地位造成影響。事實上，在村民自治制度實行以后，黨的領導在一定程度和一定范圍內存在著被弱化、被排斥和被否定的現象。

2.村民自治制度安排的不周延性。由于在基層推廣民主的現實條件，村民自治制度的安排應該是“于法周延，于事簡單”。但是，現行村民自治的相關法律和政策規定在許多關鍵的地方不清晰、不具體、不明確，這樣，就不可避免地導致村黨支部和村委會之間的不和諧狀態。一是沒有明確村黨支部領導地位的實現途徑。《村民委員會組織法》規定，“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織”;“鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項”;“村民委員會協助鄉、民族鄉、鎮的人民政府開展工作”;“中國共產黨在農村的基層組織，按照中國共產黨章程進行工作，發揮領導核心作用；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。”上述條文雖然明確了村黨支部享有對村民自治的領導權，村委會享有村民自治權，但對于什么是領導權、什么是自治權；領導權和自治權如何體現；發生爭執相矛盾時又如何裁決等問題法律并沒有明文規定。二是沒有明確農村“兩委”之間的職權范圍。《村民委員會組織法》規定，“村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業”,“管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產”。《農村基層組織工作條例》規定，“村黨支部是農村各種組織的領導核心，討論決定經濟建設和社會發展中的重要問題”;“領導和支持集體經濟組織管理集體資產，協調利益關系。”由此可見，上述條文存在較多重疊交叉，造成農村“兩委”權力邊界模糊不清。三是村委會成員候選人任職資格條件過低。對村委會成員候選人只有年齡上的要求，即年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是，依法被剝奪政治權利的人除外。此外，對于村黨支部的領導機制、基層干部的激勵機制以及村民自治的保障機制等一系列問題，缺乏明文規定。

3.農村黨組織自身建設狀況。黨的地位和任務的變化，黨所處環境的變化，以及黨員隊伍的變化，對黨組織的自身建設提出了新的更高的要求。然而，現階段農村黨的建設的整個系統工程，與新形勢新任務的發展要求并不完全適應。在思想建設上，表現為宣傳思想工作針對性不夠，和諧文化建設力度不大，引領社會思潮能力不強。在組織建設上，表現為黨組織設置形式與農業產業化、工業化和農村城鎮化發展趨勢不適應，村級組織貫徹執行政策能力與黨的農村工作任務不適應，一些地方村黨支部、農村黨員自身能力與先進性、代表性要求不適應。在作風建設上，表現為少數農村黨員干部作風飄浮，有些鎮村干部忙于應酬應付、重形式輕實際、脫離群眾高高在上的問題沒有根本解決。在制度建設上，表現為村黨支部與村委會工作運行機制不健全，部分村黨支部領導方式和工作方式沒有根本轉變，有些村干部依法依規辦事意識和能力不強。在反腐倡廉建設上，表現為農村基層干部貪污腐化問題時有發生，村務財務管理不規范問題沒有根本解決，腐敗現象有向農村基層滋生蔓延之勢。

1.選好配強各級領導班子，進一步優化領導班子結構。要按照德才兼備的原則和干部“四化”方針，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來，并以提高素質、優化結構、改進作風、增強團結為重點，把各級領導班子建設成為”政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的堅強領導集體。尤其是要配強鄉村黨組織書記。俗話說：“富不富在支部，好不好在領導”。要解決三農問題，關鍵是要把農村的班子建設好。農村黨組織書記是農村發展的“領頭雁”,官雖小，但責任重大。要不斷改進和完善”兩推一選”的選任方式，按照政治素質強、致富能力強、帶領群眾共同致富本領強的“三強”要求，培養選拔村黨組織書記，從人員素質上確保黨組織在村級配套組織中的領導核心地位。要大力推行“兩委”成員交叉任職，鼓勵黨支部書記與村委會主任“一肩挑”,不斷增強班子的整體功能。

2.提高村干部的公信力，夯實領導基礎。針對當前鄉村基層組織建設中暴露出來的問題，重點從提高村干部公信力出發，增強村黨組織的影響力、凝聚力、戰斗力。搞好基層黨組織建設，首要的是解決好選人問題。必須以好的作風選作風好的人，特別是選好配強村黨支部書記和支部班子。要做好農村黨員的發展工作，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。樹立良好形象。改變村干部辦公機關化的傾向，改“門診”為“出診”,以民情懇談、夜談、訪談為載體，經常傾聽意見和建議，加強溝通，凝聚人心。落實制度治村、村務民主決策制，杜絕“家長制”、“一言堂”現象。

3.把組織建設與制度建設結合起來，建章立制，按照制度辦事，使農村工作規范化。一是加強對村干部的教育培訓。以開辦村干部素質提升班為抓手，有計劃地組織開展以中國特色社會主義理論體系為核心內容的政治理論教育，以黨情、村情、民情為主要內容的形勢任務教育，同時強化對村干部的能力培訓，重點加強新農村建設所需的應急能力培訓工作，著力提高村干部帶領村民致富能力、依法辦事能力、化解矛盾能力和組織協調能力，通過培訓使村干部特別是村主職干部達到“五個有”的標準，即政治堅定有信念、實踐宗旨有辦法、依法辦事有威信、發展經濟有本領、協調配合有核心。二是切實轉變干部作風。從轉變村干部作風入手，進一步深化村級全程代理服務制，開展群眾對村干部的實事公評活動，建立村干部報酬評議制度，使村干部的報酬與工作實績、群眾滿意度掛起鉤來，同時對不履行崗位職責、工作失職的村干部，嚴格執行違規責任追究制。

加強農村基層黨組織建設工作匯報 篇三

尊敬的各位黨員同志：

大家上午好！

首先，感謝各位黨員在萬忙之中來參加本次會議。我想，這次會議對于傳承黨的優良傳統，保持黨的先進性，加強黨的自身建設，具有十分深遠的意義，今天，是中國共產黨xx歲的生日，在此，我謹代表xx村黨支部向全體黨員致以誠摯的問候和節日的祝賀！同時也感謝一直以來關心、支持村班子開展工作的各位黨員。借此機會，我想講一下以下三個方面的內容：

中國共產黨的xx年，是把馬克思主義的普遍原理同中國革命的具體實踐相結合，探索救國圖強真理，開辟民族振興道路的xx年；是帶領中國人民不怕流血犧牲，創造輝煌業績的xx年。在xx年的征程中，以嶄新的世界觀，為著民族解放、國家獨立、社會進步和人民幸福，團結帶領人民群眾英勇奮斗，經歷了戰爭與和平、革命與執政、建設與改革、挫折與勝利的考驗，取得了民主革命和社會主義革命與建設的輝煌成就，成為推動歷史前進的強大的政治力量。

回想中國共產黨成立之初，黨員人數不過幾十人。而時至今日，共產黨員人數已8900萬之多，值得自豪！在上級黨委的領導下，我村黨支部同樣經歷了從小到大的光輝歷程。目前，已發展xx名中共黨員。黨的十一屆三中全會以來，我們更是堅持以經濟建設為中心，不斷深化改革，進一步加快了發展步伐。人民生活水平顯著提高，村級黨建、農業、治安、計生、新農村建設、產業結構調整等各項事業穩步發展。這些成績的取得，既是全村黨員同志和村民努力的結果，更是各級黨組織正確領導的結果，歷史和現實的實踐再次證明，中國共產黨是偉大、光榮、正確的黨。

在上級黨委的正確領導下，近幾年來，雖然我村經濟社會各項事業都呈現出較快的發展勢頭，但距全面建設小康社會的要求，還有很大差距。因此，我們必須緊緊抓住發展不放松。

近年來，我村黨支部發動全村黨員同志開展了爭先創優活動。在活動的各個階段，黨支部始終把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發點和落腳點，旨在著眼于最困難、最需要幫助的群眾，切實解決他們的生產生活問題，真正朝著全面小康邁進。

放眼未來，我們的前景更加美好，我們將力爭把xx村建設成為結構更加合理、經濟更快發展、人民生活更加殷實的現代化和諧新村。這個目標既是科學的，也是宏偉的，更是可行的，只要廣大黨員同志和群眾緊緊團結在中國共產黨的周圍，頑強拼搏，不懈努力，我們的目標就一定能夠實現。

當前，農村改革發展已經進入新階段，因此，要求我們要更加全面的加強黨的建設。

(一)堅持圍繞中心抓好黨的建設

我們黨的中心任務是發展經濟，這是一切工作的出發點和落腳點，黨建工作，正是經濟發展的助推器。我們必須堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的原則，一切服從于和服務于經濟發展這個中心，找準切入點，明確任務，發揮作用。

(二)堅持開拓創新抓好黨的建設

新形勢新任務，要求黨建工作必須創新。要抓住工作中的重點、難點問題，著力創新工作機制，開創新局面、爭創新業績。社會發展日新月異，時代步伐永不停息。有些東西現在是新的，過不了多久可能就落伍了，所以我們要把爭先創優當作長期任務，堅持不懈地抓下去。

(三)堅持求真務實抓好黨的建設

黨建工作要作到求真務實，必須處理好三種關系：即思與行的關系；說與做的關系；績與效的關系。黨建工作求真務實，必須在解決問題、發揮作用上用力氣、下功夫。

(四)堅持齊心協力抓好黨的建設

黨建工作是一項系統工程，內容豐富，涉及面廣，必須建立一套分工合理、職責明確、運作協調的工作機制，才能保證各項工作落到實處。抓好黨建工作不僅要用心，更要用力。用心就是要聚精會神，心往一處想。用力就是下真功夫，勁往一處使。只有齊心協力，才能形成合力，才能抓出成效。

同志們，建設社會主義新農村，我們任重而又道遠，我們必須同心同德、求真務實、開拓創新、扎實工作，努力開創各項工作的新局面，為率先實現農業現代化和全面建設小康社會的奮斗目標做出更大的貢獻！

最后，衷心祝愿大家身體健康，家庭幸福！

加強農村基層黨組織建設工作匯報 篇四

為更好地開創扶貧開發新局面，夯實基礎工作基礎，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策。按照中央、省、市、縣委關于農村扶貧開發一系列部署要求，結合我村支部實際，制定本方案。

1、指導思想：以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導。切實提高運用法治思維和法治方式推進農村改革的能力和水平，圍繞扶貧開發主題，結合黨的群眾路線實踐教育活動，以加強我村基層組織領導班子和黨員干部隊伍建設為重點，以改革創新為動力，更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，為我村的扶貧開發工作提供堅強的組織保證。

2、目標要求：按照依法治國、執政為民的要求，全面加強和改進農村基層組織建設，基本達到以下要求：

（1）組織體系健全。建立健全我村基層組織體系（一名黨支部書記，兩名黨支部委員）。村級配套組織健全。

（2）班子功能增強。進一步配齊配強我村“兩委”班子，以具有高中以上文化程度為主的中青年成員為主體，確保村干部政治素質好，發展能力強。

（3）黨員素質提高。黨員理想信念堅定，宗旨觀念牢固，為無職黨員設崗定責。確保黨員發展工作有計劃進行，確保新黨員中30%以上黨員具有帶頭致富和帶領致富的本領。

（4）工作機制完善。在支部班子帶頭下，形成齊抓共管的農村基層組織建設工作格局。服務農民、組織農民、保護農民制度體系較為完善。

（5）服務保障有力。使我村基層黨組織的核心和戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，有力推動我村扶貧開發工作的有序開展。

1、選好配強領導班子。著重從致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工人員中選拔村干部，對戰斗力不強的干部及時予以調整。

2、加強干部教育培訓。加強農村基層干部任職培訓、任期培訓，每年利用春節前后開展一次主題教育活動，組織干部進村入戶聽取意見，解決群眾關心的問題，使干部經常受教育，農民長期得實惠。

3、加強作風建設。堅持不懈地開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨風廉政建設，引導村干部增強對群眾的感情和對工作的激情，改進工作作風，做好新時期農村工作，建立健全各項規章制度。

4、完善激勵監督機制。探索建立工作報酬、社會榮譽、政治待遇等多種形式的激勵機制，營造關心、支持和保護農村干部干事創業的`氛圍，建立健全重大事項報告、述職述廉等制度，完善民主評議，誡勉談話等制度。

1、加大黨員教育力度。組織黨員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀理念，特別是抓好黨的當前依法治國等重大決策的學習，突出抓好黨章學習。堅持開展黨員主題教育活動，利用各種方式加強對農村黨員進行專業化技能培訓。

2、嚴格黨員管理。堅持和完善“三會一課”、組織生活會、黨組織關系接轉等制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。加強對流動黨員教育的管理。

3、完善黨員發揮作用平臺。深入開展無職黨員設崗定責和流動黨員“雙向帶動”活動。建立農村黨員發揮作用承諾制。

4、重視發展黨員工作。按照發展黨員“十六字”方針，在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工人員中發展黨員工作，注意發展年青黨員，重視發展女黨員，力爭做到每年發展新黨員。全面實行和規范發展黨員聯名推薦制、票決制、預審和公示制，擴大民主，加強監督。

1、完善村黨組織設置。調整和改進村黨組織設置，理順工作關系，形成順暢的工作運行機制。

2、健全村黨組織領導的村民自治機制。發揮村黨組織的領導核心作用，支持村委會依法開展工作，完善決策機制，推進決策的民主化、科學化、制度化。進一步明確村“兩委”職責任務和工作程序，不斷推進黨務公開、村務公開、民主管理，完善“一事一議”制度。

3、轉變農村基層黨組織職能。不斷強化組織管理、教育引導和服務協調功能，通過啟發教育、民主教育、示范引導等方法開展工作，自覺運用法律、經濟、政策等手段解決問題。深入開展為民服務全程代理工作。

1、強化農村基層黨建工作責任制。第一書記切實履行起我村基層黨組織建設第一責任人職責，支部書記要擔負具體責任人的職責，在全村上下形成齊心協力抓黨建的工作合力。

2、加強村級組織活動場所建設。用三年時間，通過多種途徑解決我村組織活動場所問題。按照有標牌、辦公室、黨員活動室、為民辦事全程代理室、遠程教育設備、圖書雜志、信息網絡、文件資料柜等要求，加強活動場所建設，做到“一室多用”。

3、推進農村基層黨建工作的創新。積極探索加強和改進農村基層黨組織建設的途徑和辦法，及時總結推廣好的做法和新經驗，使基層黨建工作不斷適應新時勢、符合新需要、邁上新臺階。

加強農村基層黨組織建設工作匯報 篇五

同志們：

大家好，按照工作安排今天為在座的各位講一堂黨課；主要是同大家一起探討怎么加強我們的支部和黨員隊伍建設；同大家聊聊怎么通過“不忘初心、牢記使命”主題教育來推動基層黨組織建設。今年是中華人民共和國成立70周年，開展”不忘初心、牢記使命”主題教育，是繼黨的群眾路線教育實踐活動、”三嚴三實”專題教育、”兩學一做”學習教育后，深化黨內教育的又一次重大實踐。“守初心、擔使命，找差距、抓落實”是這次主題教育的要求。開展“不忘初心、牢記使命”主教育，就是要讓全黨銘記”為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的“初心”和“使命”，這也是學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措，是激勵我們共產黨人不斷前進的根本動力。借這個機會，我和大家一起探討三個問題。

大家都知道，本次“不忘初心、牢記使命”學習教育工作是以黨支部為單位，落實到每一名黨員。基層黨組織是黨在農村的堅強戰斗堡壘，我們農村黨員是廣大人民群眾中的先進分子。抓好基層黨員“不忘初心、牢記使命”學習教育，目的就是要更好地發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和農村黨員的先鋒模范作用。

1.農村基層組織和黨員干部是黨的“墻根基腳”。中國有句老話，叫“根基不牢，地動山搖”。我們黨的根基在農村，農村支部和黨員數量最多、位置最特殊、作用也最特別，是我們黨做好農村工作的中流砥柱。一方面，農村是我黨的力量源泉。我國是農業大國，農村包圍城市就是我黨奪取革命勝利的致勝法寶。我們黨有9000多萬名黨員，領導干部只是其中的“關鍵少數”，而我們農村基層黨員則是“絕大多數”。“絕大多數”需要“關鍵少數”的帶領，“關鍵少數”也需要“絕大多數”的支撐。拿我們xxxxx鄉來說，我們有17個黨支部、600多名黨員，其中90%以上都是農村黨員，我們工作的開展，如果離開了這90%，將寸步難行。另一方面，農村基層黨組織和黨員代表了黨在基層的形象。我們基層黨組織和黨員干部直接面對群眾、服務群眾，服務質量的高低直接影響著黨在群眾心目中的地位。因為老百姓對黨的了解、認識和評價，最直觀的感受都是來自他們身邊的黨員。身邊的黨員表現好，老百姓就說共產黨好；身邊的黨員表現不好，老百姓就說共產黨不好。黨員干部表現好了，黨的形象就樹立起來了。所以說，基層強，黨就強；基層弱，黨就弱。只有把基層黨組織這一根基打牢，我們黨才能堅如磐石，我們黨的執政地位才能穩如泰山。

2.農村基層黨組織和黨員干部是黨的“一線隊伍”。俗話說的“上面千條線、下面一針穿”，基層是貫徹上級方針政策，落實黨委、政府安排部署的第一線。這些方針政策能否有效貫徹，決策能否順利落地，關鍵在于我們農村基層黨組織和黨員干部是不是理解到位、執行到位、推進到位。習總書記指出，“政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑。”百姓笑，就是政策方向對，落實情況好，群眾受益多；百姓哭，要么是政策制定有所偏差，更多的還是“上傳下不達”落實不到位，或者“陽奉陰違”執行老走樣。近年來從中央到省委、市委、縣委，抓脫貧攻堅的力度特別大，出臺的政策含金量特別高，投入的真金白銀特別多。我們要用足用好用活政策和資金，努力幫助貧困人口發展產業、增加收入、穩定脫貧，這就要靠我們鄉村兩級黨員認真開動腦筋、拿出辦法，來組織、來實施、來推動，把黨的惠民利民政策落到實處，讓老百姓的臉上有更多笑容。

3.村一級是落實全面從嚴治黨的“最后一公里”。黨的十八大以來，黨中央打出了一整套從嚴管黨治黨的“組合拳”，既打“老虎”也拍“蒼蠅”，黨風政風民風社風煥然一新。我們基層的黨員干部總體上來說是做得好的，但也有少部分人有“雁過拔毛”的現象，挪用或私吞公家財產，甚至連老百姓的救命錢都不放過，真是膽大包天！我們現在推行了村級財務監督月例會，把村里的每一筆開支都向黨員、群眾代表匯報，接受廣大黨員群眾的監督，是全面從嚴治黨的新舉措。我們在農村開展“不忘初心、牢記使命”學習教育，就是要打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”，落實管黨治黨責任的“最后一步路”。給我們基層黨員干部敲敲警鐘、扯扯袖子，把紀律規矩挺在前面，時刻保持政治上的清醒、經濟上的干凈、生活上的清白，真正讓組織放心、讓群眾信賴。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，黨組織建設的是否牢固、是否堅強直接關系著當地黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。我們要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為推手，按照“支部五化”建設的標準來抓好新時代基層黨組織建設。

一是要有優秀的帶頭人。火車跑的快，全靠車頭帶。有了吳仁寶，華西村才能成為中國社會主義新農村不倒的旗幟；有了沈浩，小崗村才能凝聚起二次創業發展的力量。同樣是黨的領導，同樣的政策下，為什么有的村能成為遠近聞名的富裕村，而有的村卻一直是積貧積弱，主要差別就是村支書這個帶頭人。作為村支部書記，既要把管黨治黨特別是基層黨建工作責任抓在手上，也要把帶領群眾致富這件大事放在心上；既要增強本領，也要掌握情況。對村級集體經濟發展，一定要因地制宜抓特色、開動腦筋想辦法、想方設法找途徑，把村級集體經濟壯大起來，讓村級組織有錢辦事、有能力干事。目前，我們xxxxx鄉大部分村的村集體經濟薄弱、產業發展滯后等問題依然突出，我們xxxxx村也一樣。這就需要支部書記開動腦筋、發揮優勢、整合資源、精準施策，帶領全村群眾增加收入，脫貧致富，迅速奔小康。所以趙吉林書記，你肩上的擔子還不輕。

二是要有團結的支部班子。有首歌是這么唱的：“一根筷子耶，輕輕被折斷；十雙筷子喲，牢牢抱成團；一個巴掌耶，拍也拍不響，萬人鼓掌喲，聲呀聲震天。”一個班子團結了、有了凝聚力，才能提高基層組織的戰斗力，才能更好地發揮領導作用，才能帶出過硬隊伍，更好的完成各項工作。班子成員要高度重視團結的重要性，主動解決不斷出現的影響班子團結的新矛盾、新問題。要多“扯扯袖子”“咬咬耳朵”，經常開展批評與自我批評，要用心交心、談心知心、將心比心，達到性格上相知，思想上相同，認識上相符。既要態度積極，又要防止糾纏細枝末節；既要開門見山，還要把握分寸，防止上綱上線。軟弱渙散黨支部是怎么形成的，就是班子不團結，內部拉幫結派、相互攻擊，導致班子長期內耗，基層工作無法開展，最后班子弱了、垮了、散了，事業荒廢了，吃虧的還是老百姓。我們xxxxx村的村兩委干部要緊緊團結在一起，不斷增強支部凝聚力、戰斗力、創造力。此外，老話都說凡事要好，先問三老，所以要強化民主意識，不能搞“家長制”和“一言堂”，任何決策都必須按照民主集中制原則集思廣益，這樣才能心往一處想，勁往一處使，工作上就能擰成一股繩，就能形成強大合力就能克服一切困難，造福父老鄉親。

三是要有嚴格的組織管理。黨章第三十二條規定：“對黨員進行教育、管理、監督和服務，提高黨員素質，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理”。這個規定在村黨支部執行得怎么樣？可以說嚴格了黨的組織生活，黨組織管理就基本規范了。那么，怎么樣把黨的組織生活經常化、制度化、規范化，這些都需要我們大家來努力。現在，我們支部的“三會一課”制度、主題黨日活動都實打實的開展了滴。但是，活動效果怎么樣？程序上、內容上有沒有打折扣呢？這里要打個問號。針對黨員管理方面，黨員積分管理制度有沒有實行到位？是不是每個季度都按照制度要求給每名黨員進行了打分？在外務工的黨員是不是執行了流動黨員管理程序？黨組織召開黨員會議，是否履行了正規的請假手續？等等，這些黨內組織生活不規范、不嚴格、不經常的現象我相信還是有不同程度的存在。黨組織管理不嚴，時間長了，一些黨員的意識就淡薄了，組織歸屬感、凝聚力也弱化了。這次學習教育以支部為單位開展，就是要把我們黨的優良傳統和做法恢復起來，讓組織生活制度真正立起來、嚴起來，讓組織管理制度化、規范化、標準化，為強化基層黨組織提供良好條件。

四是有強大的服務功能。基層黨組織功能強起來，就是要“小事不出村、大事不出鄉”。這兩年，縣里投入大量資金修建了新的村級綜合服務平臺，每個村都有了便民大廳、設備齊全的會議室、寬敞的文化廣場，并且要求各村嚴格執行村干部坐班制度，每天便民大廳都有村干部值班，現在我們老百姓辦事方便了，直接到村部就行了。黨員開會、參加黨組織活動也方便了，有了智慧黨建系統，學習形式也更加多樣化。工作條件、生活環境都有了很大改善。在以后的工作中，我們要更加充分的發揮這個服務平臺的作用更好的為民服務。

一是要對黨忠誠，提高組織意識。對黨忠誠，就是要做政治上的明白人，要講規矩、守紀律，要擁護黨，要維護百姓的利益、為老百姓服務。就是要與黨保持一致。我們xxxxx村是原和坪村、朱木村合并成的，合村的過程還是比較順利，沒有出亂子，這就是村干部和我們全體黨員講政治，時刻與黨組織保持一致的表現。前段時間，村里為了便于管理，撤銷了中共慈利縣xxxxx土家族鄉xxxxx村總支部委員會，成立了中共慈利縣xxxxx土家族鄉xxxxx村支部委員會，支委成員3名，村干部4名，我們要繼續以高度負責的責任感，先團結好班子，然后帶領全體黨員、全體村民做好村里工作，搞好基礎設施建設，搞好服務群眾工作，讓老百姓實實在在得到實惠。在座各位黨員要在村里的各項公益事業、環境整治、調解鄰里糾紛、維護社會治安等方面，積極主動出力，做到平時看得出、關鍵時刻沖得出、危難時刻豁得出，為群眾作出榜樣。在的低保評議、精準扶貧、民政救助資金的分配等方面要有正氣，切實將黨組織的各項優惠政策落實到真正困難的群眾身上。在據我了解，我們村也還存在有個別黨員不帶頭支持村里工作，甚至有的黨員不光不履行黨員義務，甚至還到處煽陰風、點鬼火，對鄉村兩級的工作部署指手畫腳、說三道四。對這樣的黨員，一定要加強教育引導，對屢教不改的，要按照規定和紀律嚴肅處理。

二是要學好本領，帶領群眾脫貧致富。這里有兩層意思，一方面是要努力打贏脫貧攻堅戰。xxxxx村全村有46戶185名貧困人口，都要脫貧致富，實現不愁吃、不愁穿、有地方住、有書讀、看得起病。我們村干部和在座的黨員要為村里的發展出謀劃策，找準發展路子，鄉黨委也會在在政策允許的范圍內協調解決一些困難。你們要作為致富的帶頭人，帶領群眾改變貧困落后的面貌。另一方面是要怎么抓住戰略的機遇。鄉村振興的關鍵是產業振興，我們xxxxx村要如何利用自身的優勢，如何發展經濟，需要在座的各位好好的動動腦筋。另外，村干部還要思考，如何利用這一機遇發展壯大村集體經濟，為更好的服務群眾提供堅實的保障。我們xxxxx村的沿河風光帶搞的農家樂就是一個非常好的開端，吸引別人到村里來吃，下一步我們要思考如何吸引別人來玩、來住，給游客提供更多的農村體驗，帶動他們消費。

三是要排憂解難，挺在一線服務群眾。我們黨的宗旨就是為人民服務，也就是說我們一切工作的出發點和落腳點都是服務群眾。俗話說腳底有泥，心中不慌。只有我們更多的用腳丈量著村里的每一寸土地，我們的心里才更踏實，腳步才更堅定，工作才更有底。路遙知馬力，日久見人心。我們大力推行村民事務代辦制度，搞結對幫扶，就是要用平時的身體力行為群眾排憂解難，做好老百姓的“柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教醫保”這些“天大的小事”，這樣才能真正做到用群眾的滿意度，檢驗我們服務群眾的成效。基層黨員與群眾接觸得最多、最直接，可以說，是群眾心聲的“睛雨表”，群眾心里想什么、怎么想、怎么看，黨員最清楚、最了解。作為基層黨員要守住初心，扎根基層，切實站在群眾立場謀劃工作，用群眾的觀點推動工作，真心誠意為群眾辦好事、辦實事、解難事，做群眾的貼心人。

四是要端正作風，起到先鋒模范作用。作為黨員，不論職務高低，權力大小，黨性的要求是一致的。作當自己與他人發生矛盾糾紛或利益糾葛的時候，在處理個人與集體利益的時候，只要不涉及大的原則問題，就要吃得虧、放得下，特別是對一些家長里短、鄰里矛盾糾紛，要有寬大一點的胸懷，不要斤斤計較，更不能以強欺弱。黨員的先進性，就是在這些時候體現出來的，要做到思想覺悟高于一般群眾、紀律規矩嚴于一般群眾、奉獻精神多于一般群眾。時刻牢記，自己是一名共產黨員。當前農村還有婚喪大操大辦、贍養老人薄養厚葬、封建迷信、賑無事酒、生產生活垃圾亂丟亂堆等陋習，危害嚴重，影響著人民群眾的幸福感，這些陋習我們在座的有些黨員可能也有。破除陋習，我們要從黨員抓起，黨風正則民風淳。我們的村干部和黨員，起到先鋒模范作風，村支兩委負責牽頭、廣大黨員建言獻策出臺村規民約，帶頭開展鮮花祭祖、不賑無事酒、樹立環保意識、厲行節約、反對浪費，要作為文明新風的倡導人，為群眾營造宜居、安樂的生活家園。

同志們，今天就先聊到這里，希望大家真正理解“不忘初心、牢記使命”學習教育對我們農村基層黨組織和黨員的重要意義，認真學、認真做，為家鄉做一番事業。最后，祝在座的各位生活越來越順心，祝xxxxx村的鄉親們日子越來越好。謝謝大家！

以上內容就是我為您提供的5篇《加強農村基層黨組織建設工作匯報》，能夠給予您一定的參考與啟發，是我的價值所在。